Коллективный договор основные условия и ошибки

Оглавление:

Коллективный договор: ошибки и нарушения

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2010, N 4

Коллективный договор: ошибки и нарушения

О том, какие нарушения выявляются в ходе проведения экспертиз коллективных договоров в региональных органах по труду при уведомительной регистрации, а также и в ходе контроля за их выполнением, читайте в данной статье.

Несоответствия коллективных договоров требованиям трудового законодательства и недостатки их содержания выявляются в ходе проведения экспертиз коллективных договоров в региональных органах по труду при уведомительной регистрации, предусмотренной ст. 50 ТК РФ. Порой нарушения фиксируются сразу при экспертизе титульного листа коллективного договора. Дело в том, что при заключении коллективного договора сторонами подписывается его основной текст и не допускаются редакции «Утверждаю» (со стороны работодателя), «Согласовано» (со стороны профсоюза), т. к. это противоречит основным принципам социального партнерства, закрепленным в ст. 24 ТК РФ, а именно принципам равноправия сторон, уважения и учета интересов сторон.

Частыми являются нарушение установленного законодательством 7-дневного (с момента подписания) срока представления коллективного договора на регистрацию, а также отсутствие полномочий на представление интересов работников при заключении коллективного договора у иных представителей работников, предусмотренных ст. 31 ТК РФ. Следует отметить, что ст. 50 ТК РФ оставляет возможность разных трактовок относительно обязательности/необязательности уведомительной регистрации. С одной стороны, ч. 2 ст. 50 ТК РФ не ставит юридическую силу коллективного договора в зависимость от факта его уведомительной регистрации, а ч. 1 указанной статьи не содержит слов «обязан», «должен быть», предлагая более нейтральную формулировку «коллективный договор, соглашение. направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию». Более того, ТК РФ не предусматривает ответственности представителя работодателя за уклонение от направления коллективного договора на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду, равно как не наделяет такой возможностью вторую сторону социального партнерства — работников в лице его представителей, хотя принцип равноправия сторон в ст. 24 ТК РФ закреплен в качестве основного принципа социального партнерства.

С другой стороны, органы, осуществляющие надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства (государственная инспекция по труду, прежде всего), однозначно воспринимают непредставление коллективного договора на уведомительную регистрацию как нарушение требований ст. 50 ТК РФ, несмотря на возражения со стороны работодателей. Для последних ситуация выглядит парадоксально: получается, что лучше не иметь коллективного договора вообще, чем заключить его, но по каким-либо причинам не представить на уведомительную регистрацию, никак не влияющую на его юридическую силу! Тем не менее ряд специалистов указывает на необходимость внесения изменений в ст. 54 ТК РФ в части определения ответственности за непредставление коллективного договора на уведомительную регистрацию [1] и советуют не рассматривать уведомительную регистрацию как необязательную процедуру [2].

Иногда встречается ситуация, когда в коллективном договоре отсутствует дата вступления его в силу (либо не отражена дата подписания коллективного договора сторонами), а срок действия указан лишь на титульном листе в виде фразы, например: «коллективный договор на 2008 — 2011 гг.». В этом случае возникает противоречие с требованиями ст. 43 ТК РФ, в соответствии с которой коллективный договор заключается на срок не более 3 лет.

Встречаются случаи, когда в нарушение ст. 51 ТК РФ не предусматривается (либо не осуществляется де-факто) контроль за выполнением коллективного договора (перечень вопросов, подлежащих включению в коллективный договор, напрямую содержит и порядок информирования работников о его выполнении). Также при проведении контроля за выполнением коллективного договора стороны обязаны предоставлять соответствующую необходимую информацию не только друг другу, но и органам по труду, причем в месячный срок со дня получения соответствующего запроса. Несомненно, изменения в ст. ст. 41 и 51 ТК РФ, согласно Федеральному закону от 30.06.2006 N 90-ФЗ, усилили механизм контроля за выполнением коллективного договора.

В ряде договоров не закрепляются размеры тарифных ставок, окладов, межразрядные коэффициенты, различные виды стимулирующих выплат и их размеры; повышение тарифных ставок (окладов) работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными условиями труда производится без аттестации рабочих мест (в нарушение ст. 147 ТК РФ); гарантии и компенсации за работу в районах Крайнего Севера в организациях внебюджетного сектора экономики либо не устанавливаются, либо устанавливаются с ущемлением трудовых прав работников; ограничивается размер доплат за совмещение профессий (должностей) в нарушение ст. 151 ТК РФ.

Иногда стороны социального партнерства допускают невнимательность при формулировании норм коллективного договора и используют утратившие силу законодательные и нормативные правовые акты в качестве обоснований закрепляемых норм. По-прежнему стоит обратить внимание, что со вступлением в силу Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ список утративших силу нормативных актов расширился, в т. ч. за счет Закона РФ от 11.03.1992 N 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» и Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

Необоснованной представляется практика включения в коллективные договоры норм, по которым исполнение обязательств ставится в зависимость от «финансового положения предприятия», «наличия финансовых средств». Например, в заключительных положениях коллективного договора одного промышленного предприятия содержался пункт о реализации положений данного договора «при условии наличия финансовых средств». Такие условия нарушают принцип реальности обязательств, определенный ст. 24 ТК РФ. Действительно, в коллективный договор должны включаться те взаимосогласованные представителями работников и работодателя нормы, которые разработаны с учетом экономических возможностей организации. Вариацией этого нарушения будет и другая встречающаяся ситуация. На основании ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. Однако социальные партнеры не указывают источник финансирования дополнительных по сравнению с действующим законодательством гарантий.

Двусмысленность возникает в ситуации, когда в коллективном договоре указан лишь максимальный размер доплаты за работу в ночное время, но при этом минимальный размер данной доплаты не определен, что указывает на противоречие требованиям ст. 154 ТК РФ.

Отдельно стоит сказать и об огрехах юридической техники при формулировании отдельных положений коллективного договора. Так, коллективными договорами предусматривается термин «техника безопасности», что некорректно по отношению к разд. 10 ТК РФ. Нередко еще можно встретить термины «контракт», «администрация», «административный отпуск», «отпуск без содержания», «декретный отпуск», «отгул», «больничный лист», «существенные условия труда» и т. п., т. е. либо тех понятий, которые содержались еще в КЗоТ РФ, либо попросту терминов из профессионального сленга кадровиков.

В ходе контроля за выполнением коллективных договоров весьма распространенной является ситуация, когда в нарушение условий коллективных договоров и ст. 123 ТК РФ не утверждаются графики отпусков, не предоставляется отпуск некоторым категориям работников, с нарушением сроков издаются приказы об очередном отпуске, отсутствует ознакомление с приказами под роспись, не проводится аттестация рабочих мест в соответствии со ст. 212 ТК РФ.

Приведем еще ряд типичных нарушений, выявляемых как в ходе уведомительной регистрации коллективных договоров, так и в ходе контроля за их выполнением:

— нарушается требование ст. 136 ТК РФ, в соответствии с которой заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего распорядка, коллективным договором либо трудовым договором;

— нарушается требование ч. 3 ст. 43 ТК РФ, в соответствии с которой действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения независимо от членства в первичной профсоюзной организации и других обстоятельств;

— нарушается требование ст. 68 ТК РФ, в соответствии с которой прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя на основании заключенного трудового договора, а не заявления;

— нарушаются требования ст. 192 ТК РФ, в соответствии с которой перечень дисциплинарных взысканий является исчерпывающим и применение любого другого взыскания к нарушителям трудовой дисциплины незаконно (например, лишение премии, снижение процента премии, перенос отпуска, уменьшение количества дней отпуска за совершенный прогул, наложение денежных штрафов и лишение каких-либо льгот в качестве наказания и т. д.);

— устанавливаются ограничения трудовых прав работников, работающих на условиях неполного рабочего времени (продолжительность отпуска, исчисление трудового стажа и др.);

— нарушаются права работников на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, установленные ст. 117 ТК РФ, а также Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (с изм. и доп.) (занижается количество дней дополнительного отпуска, отсутствуют списки-перечни профессий или должностей работников, имеющих право на предоставление дополнительного отпуска, нарушается порядок предоставления отпусков и др.);

— нарушается требование ст. 123 ТК РФ в части, предусматривающей утверждение графика отпусков работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года;

— нарушается требование ст. 74 ТК РФ в части, предусматривающей изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя (оплаты труда, режима работы, права и обязанности работника и др.) с предупреждением работника о предстоящих изменениях за два месяца и только с его письменного согласия. Более того, устанавливаются иные (меньшие) сроки уведомления работников об изменении существенных условий трудового договора;

— нарушается требование ст. 180 ТК РФ, в соответствии с которой о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работодатель обязан предупредить работников персонально и под расписку не менее чем за 2 месяца до увольнения;

— отсутствуют перечни должностей работников с ненормированным рабочим днем в нарушение требований ст. 119 ТК РФ, либо при наличии таковых не определено количество дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в режиме ненормируемого рабочего дня в нарушение ст. 119 ТК РФ;

— устанавливается требование работодателя о предъявлении лицом, поступающим на работу, документов, не предусмотренных ст. 65 ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ (к примеру, свидетельства об ИНН).

1. Бородин И. И. Правоотношения по коллективным переговорам по заключению коллективного договора // Трудовое право. 2008. N 7.

2. Минкина Н. И. Договоримся по-хорошему? // ЭЖ-Юрист. 2008. N 18.

Коллективный трудовой договор. Как избежать ошибок при заключении договора?

Среди прочих инструментов, регулирующих отношения работника и работодателя, есть и коллективный трудовой договор.

Что из себя представляет такой договор, кем заключается и как соотносится с обычным трудовым договором, я посвятил данный материал.

○ Коллективный трудовой договор — определения и условия для заключения.

Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) в ст. 40 даёт определение коллективного трудового договора.

Смотрите так же:  Возмещение ущерба причиненного преступлением гк рф

Под таким договором понимается документ, который регулирует отношения между работниками и работодателем в организации или у ИП.

Коллективный договор заключается между представителями обеих сторон: с одной стороны его участниками является руководство предприятия или предприниматель лично, с другой — выбранные коллективом работников представители.

Заключать коллективный договор — это право сторон, а не обязанность. Никакой ответственности за его отсутствие на предприятии закон не предусматривает.

Тем не менее, согласно ст. 36 ТК РФ, если представители работников предложили такой договор заключить, то работодатель как минимум должен начать с ними переговоры. Кроме того, с инициативой о заключении такого договора, согласно ст. 22 ТК РФ, может выступить и сам работодатель, если посчитает нужным.

Коллективный трудовой договор — это довольно удобный инструмент, позволяющий за один шаг решить сразу множество проблем:

  • Определить, в какой форме и в каких размерах будет выплачиваться зарплата, как и за что выплачиваются премии, при каких условиях происходит индексация и т.п..
  • Какие пособия или другие выплаты полагаются работникам на этом предприятии.
  • Как происходит переобучение, перевод и увольнение работников.
  • Какой режим работы на предприятии, продолжительность перерывов и отпусков.
  • Условия труда и медицинское обеспечение работников, оплата питания и т.п.

Собственно, в условиях коллективного трудового договора стороны абсолютно свободны и вправе указывать в нём практически что угодно. Действует лишь одно правило: коллективный договор может лишь улучшать условия для работников по сравнению с ТК РФ и другими актами, но не ухудшать. В противном случае договор может быть признан недействительным.

Коллективный договор выгоден не только работникам, но и работодателям. Он позволяет не только не обговаривать отдельно с каждым работником условия работы, но гарантирует руководству предприятия отсутствие забастовок: как правило, в заключаемых договорах указывается, что работники отказываются от забастовок до тех пор, пока работодатель соблюдает условия договора.

Кроме того, коллективный договор позволяет оптимизировать налоговую базу: согласно ст. 255 Налогового кодекса РФ, выплаты по коллективным договорам работникам включаются в расходы на зарплату и снижают налог на прибыль.

○ Различия между обычным трудовым и коллективным договором.

Самое главное, в чём различаются два типа договоров, заключаемых между работником и работодателем — это в сфере их применения.

Обычный трудовой договор заключается с конкретным работником, и его условия к другим трудящимся не имеют ни малейшего отношения.

Напротив, коллективный договор является правовым актом и регулирует отношения не только тех, кто его подписал, но и всех остальных — как уже работающих на предприятии, так и тех, кто будет работать в будущем.

Вторым важным обстоятельством является то, что заключать трудовой договор с работником работодатель обязан в силу ст. 16 ТК РФ — без этого просто нет трудовых отношений. А коллективный договор — результат только инициативы сторон, и на многих предприятиях он отсутствует.

Кроме того, ст. 57 ТК РФ предусматривает, что должно содержаться в трудовом договоре, в том числе и обязательные условия.

В отношении же коллективного договора никаких обязательных условий нет, и его содержание — результат исключительно переговоров между работодателем и выборными представителями профсоюзов или же общего собрания работников. При этом стороны вправе сами договориться о любых условиях, не противоречащих закону.

Имеется различие и по сроку действия. Хотя существуют и трудовые договора, заключаемые на определённый срок, но работник и работодатель вправе заключать бессрочные договора. Коллективный же договор в силу ст. 43 ТК РФ действует не более трёх лет, после чего должен заключаться заново.

Наконец, трудовой договор с конкретным работником касается только его и работодателя, все остальные лица могут даже не ставиться в известность о его заключении.

Коллективный договор подлежит регистрации в соответствующем органе Роструда или иной специально уполномоченной организации (в соответствии с региональным законодательством).

Само по себе вступление коллективного договора не зависит от регистрации, но тем не менее в течение недели работодатель должен направить его в соответствующую организацию. Это необходимо для того, чтобы были выявлены условия, которые могут ухудшить положение работников.

○ Что делать если трудовой договор противоречит коллективному договору?

В силу ст. 57 ТК РФ, коллективный договор имеет большую силу, поскольку прямо запрещено включать в трудовой договор условия, ухудшающие положение работника по сравнению с коллективным договором.

Напротив, если трудовой договор больше отвечает интересам работника, чем коллективный, работник вправе руководствоваться положениями именно трудового договора.

Таким образом, работник, при наличии споров с работодателем, может использовать тот договор, который больше отвечает его интересам.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Коллективный договор: типичные ошибки и нарушения

В соответствии с решением территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Пуровском районе от 14 ноября 2012 года, отделом организации и охраны труда Управления экономики Администрации Пуровского района проанализированы наиболее типичные ошибки и нарушения действующего трудового законодательства, выявленные в ходе осуществления уведомительной регистрации и экспертизы коллективных договоров, заключаемых в организациях Пуровского района.

Являясь одной из составляющих системы социального партнерства, коллективный договор направлен на регулирование социально-трудовых отношений в каждой отдельно взятой организации.

Порядок проведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора, содержание и структура коллективного договора регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации.

Порой нарушения фиксируются сразу при экспертизе титульного листа коллективного договора. Дело в том, что при заключении коллективного договора сторонами подписывается его основной текст и не допускаются редакции «Утверждаю» (со стороны работодателя), «Согласовано» (со стороны профсоюза), т. к. это противоречит основным принципам социального партнерства, закрепленным в ст. 24 ТК РФ, а именно принципам равноправия сторон, уважения и учета интересов сторон.

Помимо этого, зачастую не соблюдаются требования к оформлению титульного листа коллективного договора определенные Положением о порядке проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 мая 2007 года № 223-А.

Частыми являются нарушение установленного законодательством 7-дневного (с момента подписания) срока представления коллективного договора на регистрацию, а также отсутствие полномочий на представление интересов работников при заключении коллективного договора у иных представителей работников, предусмотренных ст. 31 ТК РФ.

Не смотря на то что, ч. 2 ст. 50 ТК РФ не ставит юридическую силу коллективного договора в зависимость от факта его уведомительной регистрации, органы, осуществляющие надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства (государственная инспекция по труду, прежде всего), однозначно воспринимают непредставление коллективного договора на уведомительную регистрацию как нарушение требований ст. 50 ТК РФ.

Среди типичных нарушений, выявленных в ходе экспертизы коллективных договоров, нередко встречается ситуация, когда в коллективном договоре отсутствует дата вступления его в силу, не отражена дата подписания коллективного договора сторонами либо дата вступления в силу коллективного договора указанная на титульном листе противоречит дате определенной в его тексте.

Встречаются случаи, когда в нарушение ст. 51 ТК РФ не предусматривается (либо фактически не осуществляется) контроль за выполнением коллективного договора (перечень вопросов, подлежащих включению в коллективный договор, напрямую содержит и порядок информирования работников о его выполнении).

Типичными является ряд таких нарушений как:

— нарушение требований ч. 3 ст. 43 ТК РФ, в соответствии с которой действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, независимо от членства в первичной профсоюзной организации и других обстоятельств;

— не выполнение требований статьи 134 Трудового кодекса РФ, определяющей необходимость установления порядка индексации заработной платы в соответствии с изменением потребительских цен;

— нарушение требований ст. 136 ТК РФ, в части установления сроков выплаты заработной платы. Так, согласно законодательству, заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Это значит, что в одном из указанных документов следует указать конкретные числа выплаты заработной платы, с таким расчетом, чтобы была соблюдена периодичность ее выплаты – не реже чем каждые полмесяца. Не допускается установление периодов выплаты заработной платы «с такого-то числа по такое-то число», либо таких формулировок как «до такого-то числа», «не позднее такого-то числа».

— не выполнение требований ч. 1 ст. 136 ТК РФ в ред. Федерального закона от 23.04.2012 № 35-ФЗ об определении обязанности работодателя при выплате заработной извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Нарушение данной нормы проявляется при утверждении формы расчетного листка, как правило, являющегося приложением к коллективному договору или положению об оплате труда, в котором не предусматривается компенсация за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

— нарушение требований ст. 192 ТК РФ, в соответствии с которой перечень дисциплинарных взысканий является исчерпывающим и применение любого другого взыскания к нарушителям трудовой дисциплины незаконно (например, лишение или снижение процента премии, перенос отпуска, уменьшение количества дней отпуска за совершенный прогул, наложение денежных штрафов, лишение каких-либо льгот в качестве наказания и т. д.);

— нарушение прав работников на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, установленные ст. 117 ТК РФ, а также Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (с изменениями и дополнения), в части несоответствия количества дней предоставляемого дополнительного отпуска, отсутствия перечней профессий и должностей работников, имеющих право на предоставление дополнительного отпуска, порядка предоставления отпусков и др.;

— отсутствие перечней должностей работников с ненормированным рабочим днем, либо при наличии таковых не определено количество дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в режиме ненормируемого рабочего дня в нарушение ст. 119 ТК РФ;

— установление требований о предъявлении лицами, поступающими на работу, документов, не предусмотренных ст. 65 ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ (к примеру, свидетельства об ИНН или справки об отсутствии судимости в организации, где таковые не предусмотрены законодательством).

Иногда стороны социального партнерства допускают невнимательность при формулировании норм коллективного договора и используют утратившие силу законодательные и нормативные правовые акты в качестве обоснований закрепляемых норм.

Так в содержании некоторых коллективных договоров выявлены нормы, предусмотренные ныне утратившими силу Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях», Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и даже Кодекса законов о труде.

В частности, условие об автоматическом продлении срока действия «до заключения нового коллективного договора» противоречит действующей редакции Трудового кодекса РФ, определяющей, что по истечении срока, на который заключен коллективный договор, его действие прекращается. При этом стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более 3-х лет.

Коллективный договор является динамичным локальным актом и все изменения в законодательстве, находящие отражение в его содержании, необходимо учитывать, посредством пересмотра его условий и внесения соответствующих изменений и дополнений в течение всего срока действия.

Смотрите так же:  Оформить заявку на кредит в банке уралсиб

Консультативную помощь по вопросам, связанным с ведением коллективных переговоров, заключением коллективных договоров и применением в связи с этим норм трудового законодательства можно получить, обратившись к специалистам отдела организации и охраны труда Управления экономики Администрации района по адресу: г. Тарко-Сале, ул. Республики 25, каб. 215 или по тел. (34997) 6-07- 59, 6-07-61.

Рассылка новостей журнала «Отдел кадров»

Подписчики этой рассылки получают уведомления о выходах новых номеров журнала, о новых запланированных прямых телефонных линиях, о выходе наших новых проектов и начале очередной подписной кампании. Средняя периодичность рассылки 2—3 раза в месяц.

Подписка на журнал

№ 3, март 2010

Другие
наши издания

Рубрики в номере

Ошибки коллективного договора

Рубрика «Трудовое законодательство»

И.Н. Силин,главный юрисконсульт Белорусского профсоюза работников энергетики, электротехнической и топливной промышленности А.П. Плют,юрист

Авторам статьи было дано редакционное задание: проанализировать коллективные договоры ряда организаций, выявить наиболее типичные ошибки в их содержании и обобщить полученные сведения для наших читателей. Так мы узнали, что нередко в коллективные договоры включаются условия, ухудшающие правовое положение работников, снижающие уровень прав и гарантий, предусмотренный законодательством о труде.

Содержание коллективного договора — это все условия, о которых стороны договорились при его заключении. Эти условия определяют права, обязанности сторон, а также ответственность за их нарушение.

Согласно ч. 1 ст. 364 Трудового кодекса Республики Беларусь содержание коллективного договора определяется сторонами коллективного договора при его заключении. Стороны вправе определять и структуру коллективного договора, т.е. включать те разделы, которые считают необходимыми и актуальными.

Статья 364 ТК содержит лишь примерный перечень вопросов, по которому стороны могут включать взаимные обязательства. Следовательно, этот перечень является приблизительным (не исчерпывающим), носит рекомендательный характер, имеет целью дать сторонам социального партнерства представление о возможном содержании коллективного договора.

Структура коллективного договора определяется по усмотрению сторон в ходе коллективных переговоров, самостоятельно, без вмешательства других лиц и органов. Однако при определении содержания коллективного договора необходимо исходить из компетенции нанимателя. Недопустимо включение в коллективный договор условий, которые устанавливаются законодательством. Например, нельзя в коллективном договоре установить порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров по заявлению работников о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения и др.

При подготовке проекта коллективного договора сторонам необходимо соблюдать общие требования к содержанию коллективного договора, определяющие его соотношение с иными нормативными правовыми актами.

Определяя содержание коллективного договора, стороны должны учитывать, что по отдельным вопросам некоторые статьи Трудового кодекса прямо отсылают к коллективному договору, например:

ст. 63 — об установлении форм, систем и размеров оплаты труда;

ст. 70 — об оплате работы в ночное время;

ст. 71 — об оплате труда работниковв период освоения нового производства (продукции);

ст. 265 — об оплате матери (отцу), воспитывающей (воспитывающему) двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячного одного дополнительного свободного от работы дня и др.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Отдел кадров» № 3 (110), март 2010 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.

Ошибки, допускаемые работодателями при заключении трудового договора

Автор: В. В. Данилова

Какие ошибки чаще всего встречаются при составлении текста договора? Можно ли разработать шаблон договора и использовать его, принимая на работу работников различных категорий? Какие меры ответственности грозят работодателю, не исправившему ошибки, допущенные как при оформлении договора, так и при его заключении?

Все знают, что трудовые отношения возникают на основании трудового договора. Это основной документ, регламентирующий отношения между работником и работодателем. Трудовым кодексом определены правила заключения такого договора. Однако, как показывает практика проверок компаний государственной инспекцией труда, ошибки при оформлении трудового договора встречаются довольно часто. Прочитав статью, вы узнаете о самых распространенных ошибках работодателей и поймете, как исправить недочеты.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Ошибки, совершаемые работодателями при заключении договора, можно разделить на две группы:

ошибки при составлении текста трудового договора;

ошибки при его подписании.

Рассмотрим их подробно.

Ошибки при составлении текста договора.

Трудовой договор должен содержать определенные сведения, а также ряд обязательных условий. Для наглядности представим их в таблице.

Сведения, подлежащие включению в трудовой договор

Обязательные условия договора

Дополнительные условия договора

Фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя, заключивших трудовой договор

Об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения) или о рабочем месте

Сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя – физического лица

О неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной)

Условия оплаты труда

Сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями

Дата начала работы, срок и действия срочного договора и причины для заключения такого договора

Об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока

Место и дата заключения трудового договора

Режим рабочего времени и времени отдыха

О видах и об условиях дополнительного страхования работника

Гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если сотрудник принимается на такую работу

О дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении работника

Условия, определяющие в необходимых случаях характер работы

Об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи

Условия труда на рабочем месте

Об уточнении прав и обязанностей работника и работодателя

Условие об обязательном социальном страховании работника

Другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством

При указании сведений о работнике или работодателе ошибки встречаются реже всего. Чаще всего это отсутствие информации о месте заключения договора, документе, подтверждающем полномочия представителя работодателя, уполномоченного на заключение трудового договора, или же вместо паспортных данных работника указывается адрес регистрации.

Если в трудовых договорах отсутствуют какие-либо из обязательных сведений (сверьте их по ст. 57 ТК РФ или первому столбцу нашей таблицы), их необходимо добавить в текст. Для этого в оба экземпляра трудового договора вносят недостающие сведения без оформления дополнительных соглашений. Внесенные сведения заверяются подписями сторон договора, причем надо указать дату внесения.

Ошибок, связанных с обязательными условиями, гораздо больше.

Трудовой кодекс не раскрывает понятия «место работы», соответственно на практике работодатели либо вовсе не указывают место работы, либо указывают его некорректно – детально прописывают место работы с указанием адреса организации либо слишком абстрактно.

Подчеркнем: в качестве места работы в трудовом договоре должно значиться наименование работодателя. В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом ВС РФ от 26.02.2014, указано, что в теории трудового права под местом работы понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение.

Если указать место работы слишком конкретно, работодатель рискует следующим: в случае переезда организации работник откажется от переезда и потребуется выплачивать ему компенсацию. Причем это возможно не только в случае переезда в другую местность, но и просто при смене места нахождения офиса или производства. Ведь адрес компании, указанный в трудовом договоре, является существенным условием и изменить его в одностороннем порядке работодатель не сможет. Соответственно даже в случае смены места нахождения офиса необходимо будет соблюдать требования ст. 74 ТК РФ со всеми вытекающими последствиями.

Если место работы указано расплывчато, например, приведено лишь наименование компании, у работодателя могут возникнуть проблемы при увольнении работника за прогул. В таком случае работник скажет, что рабочее место, названное работодателем в процессе судебного разбирательства, и рабочее место, на котором увольняемый должен был присутствовать (и присутствовал), существенно различаются. Например, если у организации есть несколько площадок, на которых осуществляется основная хозяйственная деятельность (несколько объектов, на которых производятся ремонтные работы, несколько точек распространения товара и т. п.), то работник имеет реальную возможность в случае, когда работодатель указывает на его отсутствие на одном таком объекте, говорить о своей работе на другом.

Мы предлагаем следующую формулировку места работы в трудовом договоре, к которой не придираются контролеры.

«Место работы работника: ООО «Правда», г. Нижний Новгород.»

Если работника принимают в обособленное структурное подразделение, условие может быть сформулировано так:

«Место работы работника: ООО «Правда», Арзамасский филиал, г. Арзамас.»

Трудовая функция.

Очень часто работодатели в трудовом договоре указывают только наименование должности. Но, поскольку в настоящее время работодатели самостоятельно определяют названия должностей, один и тот же функционал может в разных компаниях называться по-разному. Например, работник с функционалом секретаря в одной организации так и будет называться, а в другой он может быть назван «помощник руководителя» или «офис-менеджер». Поэтому контролеры все чаще стали требовать хотя бы небольшой конкретизации трудовой функции. Это условие может быть сформулировано так.

«Работник принимается на должность менеджера по продажам для поиска и привлечения новых клиентов, продвижения услуг компании.»

Отметим, что можно перечислить должностные обязанности прямо в договоре или же сделать ссылку на должностную инструкцию, если таковые утверждены в компании.

К сведению:

Если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименования этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или положениям профессиональных стандартов;

Дата начала работы или срок договора.

Дата начала работы может отличаться от даты заключения договора. Например, если стороны заранее заключили договор, согласно которому новичок приступит к работе через месяц или два. Или же при фактическом допуске к выполнению работы – дата заключения трудового договора будет чуть позже даты начала работы. Если в договоре не определен день начала работы, то сотрудник должен приступить к ней на следующий рабочий день после вступления договора в силу[1].

Почему дата начала работы так важна? Потому что если работник не приступит к ней в день, определенный трудовым договором (если в договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к ней на следующий рабочий день после вступления договора в силу), работодатель вправе аннулировать договор (ч. 4 ст. 61 ТК РФ).

Однако самая распространенная ошибка при указании данного условия касается срочных трудовых договоров. Работодатели указывают срок действия договора, а вот о причинах заключения данного вида договора умалчивают. Напомним, что эти сведения указываются обязательно в случае установления срока трудовых отношений. Причем причины заключения срочного договора названы в ст. 59 ТК РФ и в некоторых федеральных законах.

Условия оплаты труда.

Наиболее распространенной ошибкой является отказ от указания в трудовом договоре конкретного размера заработной платы и включение в него фразы «Оплата труда осуществляется в соответствии со штатным расписанием».

Смотрите так же:  Договор аренды недвижимого имущества подлежит регистрации

Месячная заработная плата лица, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. В настоящее время он составляет 7 800 руб.

Согласно ст. 57 ТК РФ трудовой договор должен содержать указание на непосредственный размер заработной платы (оклада) либо четкий порядок определения зарплаты работника (к примеру, если его принимают не на повременную оплату труда, а на сдельную).

Что касается доплат, надбавок и поощрительных выплат, ТК РФ не требует указывать в трудовом договоре конкретные их размеры. Значит, можно перечислить в договоре виды таких доплат, надбавок и выплат (если они устанавливаются) и сделать ссылки на положения коллективного договора, соглашения либо локального нормативного акта, определяющие размер и порядок выплат. При этом работника необходимо ознакомить с обозначенными документами.

Также ошибкой является:

отсутствие дат выплаты заработной платы. Это нарушение ст. 136 ТК РФ. Согласно данной норме даты выплаты прописываются в том числе в трудовом договоре. В Письме Роструда от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1 также указано, что ст. 136 ТК РФ носит императивный характер и обязывает работодателя устанавливать дни выплаты заработка как в правилах внутреннего трудового распорядка и коллективном договоре (при его наличии), так и в трудовых договорах;

неуказание на способ выплаты заработной платы. В соответствии со ст. 136 ТК РФ зарплата выдается сотруднику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении сотрудника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. То есть если в организации отсутствует коллективный договор, в котором прописан способ выплаты заработной платы, то данное условие необходимо указать в трудовом договоре.

Режим рабочего времени и времени отдыха.

Здесь ошибкой является использование шаблона трудового договора, в котором прописан общий режим работы или содержится ссылка на правила внутреннего трудового распорядка, для сотрудников, у которых режим работы отличается от общеустановленного в компании: совместителей, работников с неполным рабочим днем и пр. К сожалению, встречаются такие договоры, где совместителям установлен полный рабочий день.

Поэтому корректируйте шаблон для сотрудников, чей режим работы отличается от общепринятого в организации.

Условие об обязательном социальном страховании.

Работодатели забывают указывать данное условие, в основном потому, что не знают, как его сформулировать. Однако если в трудовом договоре отсутствует условие о страховании работника, то пусть даже компания фактически перечисляет взносы во все необходимые фонды – работодателя могут оштрафовать за отсутствие этого пункта. Сформулировать данное условие можно так:

«Работник подлежит всем видам обязательного социального страхования в связи с трудовой деятельностью. Виды и условия обязательного социального страхования работника в связи с трудовой деятельностью осуществляются Работодателем в соответствии с законодательством РФ.»

Условия труда на рабочем месте, гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях.

Включение этих обязательных условий в договор напрямую зависит от результатов спецоценки. Причем условия труда нужно прописать даже в том случае, когда они признаны оптимальными.

К сведению:

Если в организации еще не проведена спецоценка, делать это можно до 31.12.2018 поэтапно (ч. 6 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»), а условия труда указывать на основании аттестации рабочих мест, проведенной до вступления в силу названного закона.

Если по результатам спецоценки выявлены вредные или опасные производственные факторы, работнику полагаются гарантии и компенсации, определенные Трудовым кодексом, которые должны быть зафиксированы в трудовом договоре:

сокращенная продолжительность рабочего времени;

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

повышенный размер оплаты труда.

Приведем пример оформления этого условия.

3. УСЛОВИЯ ТРУДА

3.1. Условия труда на рабочем месте Работника вредные – класс 3.3 согласно карте специальной оценки условий труда от 12.11.2016 № 12.

3.2. Работнику устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – 36 часов в неделю со следующим режимом работы:

– пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье;

– продолжительность работы с понедельника по четверг составляет 8 часов, начало работы в 8.00, окончание работы в 17.00;

– продолжительность работы в пятницу составляет 4 часа – с 8.00 до 12.00;

– перерыв для отдыха и питания – 60 минут с 12.00 до 13.00.

3.3. За работу во вредных условиях труда Работнику полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней.

3.4. За работу с легкосмываемыми загрязнениями Работнику бесплатно выдаются мыло или жидкие моющие средства для рук – 200 г туалетного мыла или 250 мл жидкого средства в дозирующем устройстве.

При приеме на работу по совместительству в трудовом договоре должно быть указано, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ). Если работник принимается на надомную, дистанционную, сезонную работу, на работу вахтовым методом или же в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности и т. д., это также должно быть указано в трудовом договоре.

Если в трудовых договорах с вашими работниками отсутствуют какие-то из обязательных условий или же они указаны ненадлежащим образом, то необходимо заключить с работниками дополнительные соглашения и внести изменения в соответствующие пункты договоров.

Дополнительные условия.

Помимо обязательных, в трудовой договор могут быть включены дополнительные условия. Но, включая их, следует помнить, что они не должны противоречить действующему законодательству. Например, установление испытания продолжительностью 4 месяца работнику, которому согласно ст. 70 ТК РФ можно установить испытание максимум на 3 месяца, противоречит положениям кодекса.

Часто работодатели включают в договор условия о различных штрафах или фиксируют запрет на работу по совместительству. Это ошибки, которые могут представлять собой состав административного правонарушения, поэтому будьте аккуратнее.

В любом случае при обнаружении ошибки – отсутствии обязательных условий или неточности формулировок – необходимо устранить ее путем составления дополнительного соглашения к трудовому договору, которое будет являться частью договора.

Ошибки при заключении договора.

Здесь спектр ошибок тоже разнообразен. Начнем, пожалуй, с формы договора. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Получение экземпляра трудового договора работником должно подтверждаться его подписью на экземпляре, хранящемся у работодателя.

Помимо формы, нужно обратить внимание на следующие моменты:

1. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора. Напомним, что по общему правилу ст. 63 ТК РФ это возможно с лицами, достигшими возраста 16 лет, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами. Работодатели совершают две ошибки:

отказывают в приеме на работу несовершеннолетним;

неправомерно заключают трудовой договор с подростком в возрасте до 16 лет.

В последнем случае работодатели «забывают» получить согласие одного из родителей, а также о том, что дети учатся. А между тем трудиться подростки до 16 лет могут только в свободное от учебы время.

2. Ознакомление с локальными нормативными актами. Многие работодатели заключают договор и лишь потом, когда получится, знакомят работника с инструкциями, положениями и иными локальными актами, которые необходимы в работе новичку. Между тем это нарушение ст. 68 ТК РФ. Ознакомить с документацией нужно до подписания трудового договора.

3. Документы для заключения трудового договора. Как мы знаем, перечень таких документов есть в ст. 65 ТК РФ. Затребование документов, не названных в этой норме, является нарушением законодательства. Например, если трудовой договор заключается с девушкой, часто требуют справку об отсутствии беременности – так делать нельзя.

4. Отказ в заключении трудового договора. По общему правилу запрещается необоснованный отказ в заключении договора (ст. 64 ТК РФ). Ошибкой будет отказ женщинам по мотивам беременности или наличия детей. Любое ограничение прав или установление преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Ответственность.

Если, прочитав статью, вы поняли, что в компании, скорее всего, были сделаны ошибки при заключении трудовых договоров, необходимо исправить недочеты. Если оставить все как есть, то контролеры из ГИТ, придя с проверкой, обязательно выпишут штраф:

по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ – уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, например, невключение каких-либо обязательных условий. Это может повлечь наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб., на индивидуальных предпринимателей – от 5 000 до 10 000 руб., на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.;

по ч. 1 ст. 5.27 – нарушение трудового законодательства. Данную норму применят, если будет выявлена ошибка при заключении договора – отказ в заключении, несоставление договора в двух экземплярах и т. д. В качестве наказания предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц, а также индивидуальных предпринимателей в размере от 1 000 до 5 000 руб., на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

При повторном выявлении таких ошибок компанию могут оштрафовать на сумму до 200 000 руб.

Понятно, что не ошибается только тот, кто ничего не делает. И при заключении трудового договора допустить ошибку могут даже специалисты со стажем работы. Многие организации годами используют один и тот же шаблон трудового договора, меняя лишь данные работников. Но законодательство обновляется, а условия договора должны ему соответствовать.

Чтобы минимизировать риск ошибок, отслеживайте изменения в законодательстве, корректируйте шаблоны документов, составьте наглядную таблицу-подсказку с указанием обязательных сведений и условий. И не ленитесь – прочтите договор перед подписанием. Если обнаружили ошибку до подписания, скорректируйте текст и распечатайте правильный вариант договора. Если же ошибка выявилась уже после подписания и вступления в силу договора, то можно либо внести исправления в его текст (если правятся сведения), либо оформить дополнительное соглашение (если правятся условия договора).

[1] Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами.