Пособие на детей до 16 лет матерям одиночкам

Социальные выплаты и пособия на ребенка-инвалида

Поддержка от государства детям-инвалидам и их семьям предоставляется как в денежном виде (пособие родителям, пенсия на ребенка, ЕДВ), так и в натуральном (предоставление социальных услуг, налоговых и трудовых льгот, помощи в оплате жилья и в обучении). При этом социальная помощь назначается не только детям-инвалидам, но и инвалидам с детства 1, 2, 3 группы.

Социальные пособия, выплаты и льготы рассчитаны на то, чтобы помочь родителям и опекунам в обеспечении детей-инвалидов необходимым минимумом благ. Другие цели государственной помощи — помочь адаптировать детей с особенностями здоровья в общество, развить в них социальные навыки и предоставить возможности, равные возможностям других граждан.

В 2016 г. произошли некоторые изменения, связанные с поддержкой и обеспечением детей-инвалидов. Был увеличен в 2-4 раза размер вычета по НДФЛ, введена возможность использовать материнский капитал на интеграцию ребенка в общество (социальную адаптацию). На каждое из пособий нужно подавать отдельное заявление в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональном центре (МФЦ).

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом

В некоторых случаях из-за состояния здоровья ребенок-инвалид нуждается в постоянном уходе, который лишает родителя возможности работать. Трудоспособному родителю или иному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, государство предоставляет специальное ежемесячное пособие.

С 2013 г. размер выплаты не меняется и составляет:

  • 5 500 руб. — если ухаживает родитель, усыновитель, опекун;
  • 1 200 руб. — если уход осуществляется другим лицом по согласованию с родителями.

Деньги перечисляются одновременно с социальной пенсией на ребенка. Чтобы оформить пособие, нужно подать в ПФР такие документы:

  • Паспорт заявителя и его трудовую книжку.
  • Заявление:
    • от неработающего трудоспособного лица с просьбой назначить пособие по уходу;
    • от родителя или опекуна о согласии на уход за ребенком третьим лицом — если ухаживать будет не родитель и не представитель несовершеннолетнего ребенка.
  • Справки:
    • из ПФ о том, что заявитель не получает пенсию;
    • из службы занятости о неполучении пособия по безработице.
  • Доказательство того, что ребенок нуждается в постоянном уходе (решение медкомиссии).

Пособие по уходу может оформить лицо, ухаживающее не только за ребенком-инвалидом, но и за инвалидом с детства 1 группы. Считается, что лица со 2 и 3 группами в достаточной степени могут сами себя обслуживать, поэтому в отношении них это пособие не рассчитано.

Социальная пенсия по инвалидности

От государства детям-инвалидам полагается ежемесячная пенсионная выплата. До 01.02.2017 г. ее размер составляет 11903,51 руб. Сумма подлежит ежегодной индексации. Пенсия выплачивается до момента, пока ребенок не лишится статуса инвалида по решению МСЭК или не достигнет 18-летия.

Пенсия и ее размеры устанавливаются Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Оформить пенсию можно только на ребенка, постоянно проживающего в России. Для этого его родители (опекуны) подают в ПФР вместе с заявлением такие документы:

  • детское свидетельство о рождении;
  • выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизой (МСЭ) с решением о предоставлении инвалидности;
  • удостоверение личности заявителя.

Ежемесячное пенсионное обеспечение по инвалидности, назначаемое территориальными органами Пенсионного фонда, включает три составляющие:

  • социальную пенсию ребенку-инвалиду;
  • ежемесячную денежную выплату (ЕДВ);
  • набор социальных услуг (НСУ) на установленную сумму.

Эти части дают понимание о сумме, которую сможет ежемесячно получать семья с ребенком-инвалидом.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Всем семьям, имеющим в составе ребенка-инвалида или инвалида с детства, дополнительно к соц. пенсии предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер неразрывно связан с НСУ, который семья хочет получать на ребенка с инвалидностью.

Максимальная сумма ЕДВ, которую сможет получить семья при полном отказе от НСУ, до 01.02.2017 г. составляет 2 397,59 руб., а минимальная при полном сохранении соцуслуг — 1 402,36 руб. Суммы подлежат ежегодной индексации.

Размер ЕДВ до 1 февраля 2017 г., руб., для семей с ребенком-инвалидом

  • в части дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) и санаторного лечения, но при отказе от ж/д транспорта (766,55 руб. + 118,59 руб. = 885,14 руб.)
  • в части проезда на ж/д транспорте и лекарств (110,09 руб. + 766,55 руб. = 876,64 руб.)
  • в части лекарственных препаратов (766,55 руб.)
  • в части ж/д проезда и санаторного лечения (110,09 руб. + 118,59 руб. = 228,68 руб.)
  • в части санаторного лечения при отказе от ДЛО и ж/д транспорта (118,59 руб.)
  • в части бесплатного ж/д проезда, но при отказе от лекарств и санаторного лечения (110,09 руб.)

Примечание: На детей после 18 лет суммы выплат отличаются в зависимости от установленной группы инвалидности.

Оформить ЕДВ можно в том же отделении ПФР, где уже была оформлена социальная пенсия на ребенка-инвалида. Нужны такие документы:

  • заявление по установленной форме;
  • паспорт заявителя;
  • справка об установлении инвалидности МСЭ;
  • перечисление социальных услуг, от которых отказывается заявитель.

Набор социальных услуг (НСУ)

На детей-инвалидов одновременно с ЕДВ можно оформить набор социальных услуг, предоставляемых в натуральной форме. Его разрешается использовать полностью, согласно утвержденному списку, или частично.

Перечень и размеры НСУ, руб., до 01.02.2017 г.

  • лекарственное обеспечение
  • санаторно-курортное лечение
  • бесплатный проезд на пригородных электричках, а также на ж/д транспорте до санатория и домой

Примечание: Если ребенок с инвалидностью требует постоянного сопровождения, его сопровождающему также должны быть предоставлены бесплатная путевка в санаторий и проездной билет.

Право на НСУ у ребенка возникает одновременно с оформлением ЕДВ. ПФР выдает об этом справку представителю ребенка. Дополнительное заявление о назначении социальных услуг писать не нужно. Справка понадобится для предъявления в ж/д кассах, медицинских учреждениях для получения соответствующих услуг. В ней указывается такая информация:

  • категория льготника (ребенок-инвалид или инвалид с детства);
  • срок становления ЕДВ;
  • перечень НСУ, на которые получатель имеет право в текущем году.

Компенсация затрат из материнского капитала на социальную адаптацию ребенка

В 2016 г. в рамках программы федерального материнского капитала была введена новая услуга: возможность потратить деньги, выделяемые семье после рождения второго ребенка, на адаптацию в общество ребенка-инвалида.

Маткапитал разрешается использовать на социальную интеграцию любого по счету ребенка с инвалидностью в семье. При этом деньги на такие нужды можно использовать как частично, так и полностью всю сумму (453 тыс. руб. до 2020 г.).

За счет маткапитала можно получать компенсацию уже оплаченных товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию, согласно списку из Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г. К сожалению для большинства родителей, на медицинское обслуживание и покупку лекарств деньги тратить не разрешается.

Документы на компенсацию затрат подаются также в отделение ПФР по месту проживания семьи. Их перечень включает такие позиции:

  • заявление от владельца сертификата;
  • сам сертификат;
  • паспорт заявителя и его СНИЛС;
  • индивидуальная утвержденная программа реабилитации и адаптации ребенка;
  • чеки или другие подтверждения оплаты соответствующих услуг, покупки товаров;
  • акт из соцзащиты о том, что приобретенный товар соответствует нуждам ребенка;
  • данные о том, куда переводить деньги заявителю.

Льготы родителям детей-инвалидов

Семьям с детьми-инвалидами государство предоставляет не только денежную помощь, но и разнообразные льготы. Они призваны облегчить родителям уход за ребенком, улучшить материальное положение семьи, решить первостепенные нужды.

Вычет по НДФЛ на ребенка-инвалида в 2016 году

Каждому из работающих родителей, усыновителей или опекунов ребенка-инвалида предоставляется специальный налоговый вычет (льгота по НДФЛ) от государства. Цель этого вида помощи — увеличить доход семьи, уменьшив налоговые отчисления.

Льгота предоставляется независимо от дохода семьи и являет собой сумму, которая вычитается из размера заработка перед снятием налогов с него. С 01.01.2016 г., согласно Закону № 317-ФЗ от 23.11.2015 г., размер вычета по НДФЛ составляет:

  • 12 000 руб. — из зарплаты каждого родителя или усыновителя;
  • 6 000 руб. — из дохода опекуна либо приемного родителя.

Вычет в указанном размере предоставляется на каждого ребенка-инвалида, который воспитывается в семье. То есть на двоих детей с инвалидностью каждый трудящийся родитель получит льгот в размере 24 000 руб. Если ребенка воспитывает родитель-одиночка, то он сможет оформить вычет в двойном размере. Обращаться за оформлением льготы следует по месту работы.

Вычет назначается на доход родителя до 350 000 руб. в год. С месяца, в котором сумма дохода превысит указанные 350 тыс., льгота уже не будет предоставляться до конца календарного года.

Смотрите так же:  Требования вак к списку литературы в диссертации

Алименты после 18 лет нетрудоспособным детям

Родители должны содержать нетрудоспособных детей независимо от возраста последних. В случае развода тот из родителей, который уходит их семьи, обязан выплачивать на ребенка с инвалидностью алименты.

Их размер составляет:

  • Любую сумму по соглашению сторон.
  • Сумму, назначенную судом в фиксированном размере, если стороны не могут договориться. При ее назначении учитывается материальное положение обеих сторон, их семейное состояние.

Также суд может назначить алименты на содержание нуждающегося родителя, вынужденного ухаживать за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства.

Трудовые и социальные льготы родителям детей инвалидов

Ряд послаблений и льгот для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, содержит Трудовой кодекс РФ. Они действительны на всей территории РФ и обязательны к выполнению всеми работодателями, независимо от формы собственности и устава предприятия.

Льготы трудящимся родителям и опекунам:

  • Невозможность уволить маму ребенка-инвалида (кроме ликвидации организации).
  • Запрет на ночную работу.
  • Дополнительный отпуск 14 дней в любой удобный период.
  • 4 дополнительных выходных дня в месяц с оплатой из фондов Соцстраха.
  • Возможность маме ребенка-инвалида до 16 лет работать на неполный рабочий день или неделю.

Один из родителей (опекунов), воспитывавший ребенка с инвалидностью до 8 лет, может досрочно выйти на пенсию. Льгота предоставляется родителям также в случае, если инвалидность с детства назначена лицу только после 18-летнего возраста, а до этого он не считался ребенком-инвалидом. Досрочную трудовую пенсию могут оформить:

  • Мужчина, имеющий трудовой стаж не менее 20 лет — в 55 лет.
  • Женщина с непрерывным стажем минимум 15 лет — в 50 лет.

Суммы детских пособий в 2018 году

В соответствии с единым порядком индексации социальных выплат, утвержденным федеральным законом № 444-ФЗ от 19.12.2016 г., с 1 февраля 2018 года основные государственные пособия семьям с детьми будут проиндексированы всего на 2.5% (коэффициент индексации 1.025) в соответствии с определенной Росстатом «официальной» величиной потребительской инфляции за 2017 год. Соответствующее повышение пособий на детей в 2018 году утверждено Постановлением Правительства от 26 января 2018 года № 74.

Правительство России отмечает рекордно низкий уровень инфляции в 2017 году, в связи с этим индексация пособий в 2018 году будет тоже рекордно низкой (всего на 2,5%). Для сравнения, годом ранее индексация государственных пособий на детей согласно Постановлению Правительства № 88 от 26.01.2017 г. была проведена на 5,4% (коэффициент 1,054).

Напомним, ежегодная индексация социальных выплат проводится с целью сохранения их покупательной способности на фоне роста потребительских цен на товары и услуги, вызванного инфляцией (обесцениванием денег). В последние годы эта процедура не распространяется на материнский капитал — в 2018 году его величина останется на уровне 453026 рублей и сохранится еще как минимум до 01.01.2020 г. в соответствии с «законом о заморозке» суммы сертификата (см. ст. 12 закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ).

Таблица пособий на детей в 2018 году

  • 282106,70 руб. при отпуске в 140 дней;
  • 314347,47 руб. за 156 дней;
  • 390919,29 руб. за 194 дня.

Выплачивается будущим мамам, которые встали на учет в женскую консультацию не позднее 12-й недели беременности.

За пособием необходимо обратиться не позднее, чем через 6 месяцев после родов

Работающим выплачивают по месту работы работодатели. Неработающим — УСЗН.

Для получения необходимо обращаться по месту выплат не позднее 6 месяцев после родов (перейти к схеме).

Предоставляется Пенсионным фондом РФ после рождения или усыновления второго и последующих детей. Выдается в виде сертификата и тратится только в безналичной форме.

Работающим выплачивается по месту работы, а неработающим — в УСЗН в минимальном размере:

  • 3142,33 руб. в месяц на первого ребенка;
  • 6284,65 руб. — на второго и последующих.

Максимально работающим на одного ребенка — 24536,55 руб.

За пособием необходимо обращаться не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Предоставляется работодателями лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, на основании Указа Президента РФ от 30 мая 1994 года № 1110.

Устанавливается по инициативе Владимира Путина с 1 января 2018 года нуждающимся семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1.5 региональных прожиточных минимума трудоспособного населения.

На первого ребенка оформляется и выплачивается через органы Соцзащиты как самостоятельное ежемесячное пособие, на второго — через Пенсионный фонд России из средств материнского капитала (выплаты наличными)

Региональное — в 2018 году установлено более чем в 60 регионах страны.

Выплачивается семьям при рождении третьего ребенка, если среднедушевой доход ниже установленного в регионе.

  • 3241,05 руб. в месяц — до достижения детьми 1.5 лет
  • 6482,10 руб. — на ребенка от 1.5 до 3 лет

Право на получение возникает после наступления срока беременности — 180 дней, если на тот момент муж проходит срочную военную службу.

Предоставляется по уходу за ребенком до 3-х лет весь период от его рождения, до увольнения со срочной службы отца ребенка.

Выплачивается в службе соцзащиты населения по месту жительства (для детей солдат срочной службы) или в пенсионных органах Министерства обороны (для детей контрактников) до наступления совершеннолетия (до 23 лет при обучении по очной форме).

Работающим выплачивают работодатели. Неработающим — УСЗН.

График оформления и выплаты детских пособий

  • Пособия для всех семей, имеющих детей
    • При рождении ребенка
    • При усыновлении ребенка
  • Дополнительные виды пособий
    • Семьям военнослужащих по призыву
    • Приемным родителям и опекунам
    • Когда оформляют и выплачивают

    От начала беременности

    12 недель беременности

    28 или 30 недель беременности

    Конец декретного отпуска

    Рождение ребенка

    Конец декретного отпуска

    От рождения или от 1,5 лет

    До 16 или до 18 лет

    Усыновление ребенка

    6 месяцев после усыновления

    180 дней беременности жены военнослужащего

    Окончание срочной службы отца ребенка

    Рождение ребенка

    Наступление смерти военнослужащего

    Передача ребенка на воспитание в семью

    6 месяцев после передачи

    График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

    • Пособия для всех семей
      • При рождении ребенка
      • При усыновлении ребенка
    • Дополнительные виды пособий
      • Семьям военнослужащих по призыву
      • Приемным родителям и опекунам
      • 12
        недель
        беременности
      • 28 или 30
        недель
        беременности
      • Рождение
        ребенка
      • Конец
        декретного
        отпуска
      • 0,5
        года
      • 1,5
        года
      • 3
        года
      • 16
        лет
      • 18
        лет
      • при постановке
        на учет на ранних сроках
      • по беременности
        и родам
      • при рождении
        ребенка
      • материнский (семейный)
        капитал
      • при рождении третьего
        и последующих детей
      • по уходу за ребенком
        до 1,5 лет
      • компенсация
        в отпуске до 3-х лет
      • региональное пособие
        на ребенка*
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты
      • Выплаты возможны*
      • Рождение
        ребенка
      • Усыновление
        ребенка
      • 3
        месяца
      • 1,5
        года
      • 3
        года
      • 16
        лет
      • 18
        лет
      • по беременности
        и родам
      • по уходу за ребенком
        до 1,5 лет
      • при усыновлении
        третьего ребенка
      • компенсация
        в отпуске до 3-х лет
      • региональное
        пособие на ребенка*
      • Рождение
        ребенка
      • Усыновление
        ребенка
      • 6 месяцев
        после усыновления
      • пособие при передаче ребенка
        на воспитание в семью**
      • материнский
        (семейный) капитал**
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты
      • Выплаты возможны*
      • 180 дней
        беременности жены
        военнослужащего
      • Рождение
        ребенка
      • 3
        года
      • 18
        лет
      • беременной жене военнослужащего,
        проходящего военную службу по призыву
      • на ребенка
        военнослужащего*
      • по потере
        кормильца**
      • Начало
        срочной службы
        отца ребенка
      • Наступление
        смерти
        военнослужащего
      • Окончание
        срочной службы
        отца ребенка
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты
      • Выплаты возможны*
      • Рождение
        ребенка
      • Передача ребенка
        на воспитание
        в семью
      • 6 месяцев
        после передачи
      • 18
        лет
      • пособие при передаче ребенка
        на воспитание в семью
      • выплаты на содержание приемных
        и опекаемых детей
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты

    Одновременно с федеральным правительством, региональные власти устанавливают дополнительные выплаты и льготы семьям с детьми. Пока эта система не отлажена и в ней существуют определенные перекосы, выражающиеся в различном подходе местных властей к вопросам социальной защиты населения. Из-за существующих различий в стоимости потребительской корзины и уровня жизни, устанавливаемый размер аналогичной материальной помощи в различных областях, краях и республиках может отличаться в разы.

    Повышающие районные коэффициенты к пособиям

    Действующие нормы Трудового кодекса России (ч. 2 ст. 146, ст. 148) устанавливают, что исполнение рабочих обязанностей в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере с использованием специальных повышающих коэффициентов, устанавливающих процентную надбавку к зарплате.

    В соответствии с требованиями ст. 5 закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ районные коэффициенты к зарплате, установленные в отдельных субъектах федерации, их районах и местностях, используются при исчислении размера социальных выплат гражданам, имеющим детей, в следующих случаях:

    • при выплате пособий, установленных на очередной год в твердой (фиксированной) денежной сумме или в предусмотренном минимальном (максимальном) размере (см. таблицу выше);
    • при расчете пособий по социальному страхованию, если при выплате заработной платы за расчетный период они по какой-то причине не были учтены по месту работы.

    Однако в настоящее время рассматривается вопрос отмены районных коэффициентов в том виде, в котором они сейчас существуют, как изжившего себя пережитка прошлого. Этой позиции, в частности, придерживается Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин: «Экономическая ситуация поменялась, и сейчас исчисление этих добавок — всего лишь дополнительная нагрузка на бухгалтерию работодателей».

    Дело в том, что принципы начисления оплаты труда с советских времен значительно изменились, и учет «северной надбавки» фактически свелся к формальности, когда она вычленяется из уже установленной к выдаче зарплаты и просто прописывается в бухгалтерской отчетности отдельной строкой, что не несет никакой полезной информации и только создает лишнюю нагрузку бухгалтеру.

    Размеры детских пособий из ФСС

    Система социального страхования в России на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством предусматривает расчет размера ряда детских пособий пропорционально сумме среднего заработка женщины, с которого производились отчисления в соответствующий страховой фонд:

    • пособие по беременности и родам — в размере 100% среднего заработка за два предыдущих полных календарных года, но не менее 43615,65 руб. (при расчете по МРОТ, размер которого с 1 января 2018 года составляет 9489 руб.) и не более 282106,70 руб. при длительности больничного 140 дней в 2018 году;
    • ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет — в размере 40% от среднемесячной зарплаты за тот же рабочий период в расчете на одного ребенка, 80% — на двух, не более 100% — на трех детей и более, при этом в расчете на каждого не более 24536,55 руб. (исходя из размера страховой базы в ФСС за 2016 и 2017 годы)

    Иные выплаты, предоставляемые по месту работы в связи с рождением ребенка и осуществлением материнства, выплачиваются в фиксированных суммах, приведенных в представленной выше таблице детских пособий на 2018 год:

    • дополнительная выплата к пособию по беременности и родам для женщин, вставших на учет в женской консультации до 12 акушерских недель, — в сумме 628,47 рублей;
    • единовременное пособие при рождении ребенка — в размере 16759,09 рублей.

    Расчет размера страховых пособий из ФСС может быть выполнен самостоятельно с учетом приведенных ниже примеров, актуальных по состоянию на 2018 год:

    Прожиточный минимум и детские пособия в 2018 году

    Очевидно, что устанавливаемые на территории страны федеральные и региональные детские выплаты должны определенным образом соотноситься с величиной прожиточного минимума на ребенка, утвержденного как в среднем по стране, так и на территории конкретного субъекта федерации.

    Постановлением Правительства РФ № 1490 от 08.12.2017 г. сумма прожиточного минимума на ребенка по стране за 3 квартал 2017 года была установлена в размере 10181 рублей (на душу населения — 10328).

    С учетом величины детских выплат, приведенных в представленной выше таблице, и установленного размера прожиточного минимума можно сделать следующие выводы:

    • такие виды помощи, как материнский капитал, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет действительно способны сильно поддержать семейный бюджет, и их средств может хватить на реальную помощь при воспитании и становлении ребенка;
    • новые ежемесячные выплаты при рождении 1 и 2 ребенка до 1.5 лет с 1 января 2018 года выплачиваются по инициативе Владимира Путина за счет средств федерального бюджета в размере регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года, что составляет от 8247 руб. в Белгородской области до 22222 рублей в Чукотском автономном округе (в среднем по стране — около 10,5 тысяч рублей);
    • ежемесячная выплата на 3 ребенка до 3 лет предоставляется из средств бюджетов субъектов федерации в размере одного регионального прожиточного минимума на ребенка, утвержденного на соответствующий финансовый год, однако устанавливается в соответствии с правилами только в отношении малоимущих (малообеспеченных) семей;
    • в то же время ежемесячное пособие на ребенка или выплату беременным женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности, можно назвать чисто «номинальными» из-за их незначительного размера в сравнении с величиной прожиточного минимума, как и «знаменитую» ежемесячную компенсацию 50 рублей находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

    Несмотря на это, динамика последнего десятилетия (особенно в сравнении с размерами государственной социальной поддержки семей с детьми в 90-х годах) свидетельствует о позитивных изменениях, и хочется надеяться, что подобная тенденция возобновиться в будущем после завершения кризиса вместе с повышением цены на нефть.

    Порядок индексации детских пособий

    С 1 апреля 2008 года в закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ введена статья 4.2, устанавливающая процедуру индексации федеральных детских выплат на величину прогнозного уровня инфляции, закладываемого в закон о бюджете на очередной финансовый год с целью полного или частичного возмещения потери пособий в своей фактической стоимости при повышении в стране цен на товары и услуги.

    Механизм индексации детских пособий на величину прогнозного уровня потребительской инфляции характеризуется одним существенным недостатком: даже официальная (заниженная Росстатом) фактическая годовая инфляция практически за все предыдущие годы превышала прогнозную величину, заложенную в закон о бюджете на соответствующий финансовый год.

    Например, на 2015 год пособия на ребенка и материнский капитал были проиндексированы всего на 5,5%, в то время как официальная оценка инфляции по итогам года составила по данным Росстата 12,9%. Вследствие этого покупательная способность детских социальных выплат только за один год фактически сократилась сразу на 7%.

    Доиндексация пособий на текущий год по российским законам может проводиться только в случае пересмотра параметров федерального бюджета, что является крайней мерой и практикуется только в условиях экономических кризисов.

    • В частности, весной 2015 года была подготовлена новая редакция закона о бюджете, в который закладывалась более реалистичная оценка инфляции на уровне 12,2% вместо изначально запланированной 5,5%. Однако, чтобы не проводить доиндексацию социальных выплат семьям с детьми в условиях дефицита бюджета, Правительство и Госдума были вынуждены пойти на экстраординарные меры, приняв 27 марта 2015 года закон о приостановке индексации социальных пособий и маткапитала до 2016 года (позднее материнский капитал заморозили еще раз сразу до 1 января 2020 года).
    • Вместо этого было предложено изменение порядка очередного повышения размера пособий гражданам, имеющим детей. Именно благодаря этому теперь по аналогии с пенсионным законодательством предлагалось проводить индексацию детских выплат не по прогнозному, как раньше, а по фактическому уровню годовой инфляции — то есть ежегодно с 1 февраля по данным об инфляции за прошедший год.

    «Ситуация в экономике ухудшилась. Надо убрать индексацию выплат на прогнозную инфляцию», — отмечал по этому поводу глава Минфина РФ Антон Силуанов.

    Впрочем, обсуждались и более радикальные решения — в том числе возможность вообще устранить механизм индексации пособий на величину (оценку) инфляции. В этом случае пересмотр размера социальных выплат, включая детские пособия, предлагалось проводить вообще «без привязки» к инфляции по усмотрению Правительства исключительно с учетом возможностей федерального бюджета.

    Обо всех новостях, касающихся изменения размера детских пособий, вы можете своевременно узнавать в тематической группе социальной сети Вконтакте.

    Размер и правила выплаты пособия матерям-одиночкам в Москве в 2019 году

    В Москве в дополнение к федеральным выплатам одиноким мамам начисляются так называемые детские госпособия.

    Московские соцвыплаты полагаются мамам-одиночкам, имеющим прописку в столице и зарегистрированным в районном УСЗН. Данные госпособия не выплачиваются мамам по месту учебы, службы или работы. Размеры соцвыплат в текущем году жителям столицы, в том числе и матерям-одиночкам, остаются на уровне 2016 года в согласии с постановлением Правительства Москвы № 816-ПП.

    Стоит отметить, что, как правило, под определением «мать-одиночка» подразумевается женщина, у которой в справке о рождении малыша пишется с ее слов ФИО отца, либо ставится прочерк.

    Примечательно, что дополнительная госпомощь в виде детских пособий одиноким мамам не так обширна, однако они могут рассчитывать на те же соцвыплаты, что и полные семьи. Поговорим об этом подробнее.

    Законодательный аспект вопроса

    Вопросы предоставления одиноким мамам соцвыплат регулируются следующими столичными законодательными актами:

    • Постановление Правительства Москвы (ППМ) № 1525-ПП от 11.12.18 г. — о величине отдельных соцвыплат в 2019 году.
    • ППМ № 828-ПП от 08.12.15 г. — о дополнительных госвыплатах мамам-одиночкам.
    • ППМ № 199-ПП от 06.04.04 г. (в редакции от 09.10.12 г. № 548-ПП) — о единовременной «лужковской выплате».
    • Закон города Москвы от 30.09.09 г. № 39 (в редакции от 14.12.11) — рассматривает вопросы молодежной политики в столице.
    • Столичный закон № 60 от 23.11.05 г. — о соцподдержке семей, у которых есть дети.
    • Закон г. Москвы от 03.11.04 г. № 67 — предусматривает ежемесячные госпособия на малышей.

    Виды финансовой помощи

    В столице матерям-одиночкам полагаются те же самые региональные единовременные госпособия, которые назначаются и мамам-москвичкам из полных семей после рождения малютки, а именно:

    1. Единовременное госпособие мамам, которые встали на учет в медучреждение до 20-й недели беременности (655,49 руб).
    2. Дополнительное декретное госпособие (по беременности и родам) — 1500 руб. Поэтому его размер за 140 дней больничного составляет — 7000 рублей, за 156 дней — 7800 руб., а за 194 дня — 9700 в нацвалюте. Данная соцвыплата полагается маме, уволенной по причине ликвидации предприятия, либо прекращения деятельности физлица как ИП на протяжении 12-ти месяцев до постановки ее на учет в качестве безработной.
    3. Единовременная компенсационная госвыплата на рождение (усыновление) малютки: на 1-го малыша составляет 5500 руб., на следующих — 14 500 в нацвалюте, а при появлении на свет тройни или большего количества детей — 50 000 руб. Данные компенсационные начисления назначаются при обращении в РУСЗН на протяжении полугода с даты рождения малютки.
    4. Единовременное госпособие одиноким матерям, которым на дату рождения крохи не исполнилось 30 лет. Размер госвыплат зависит от величины ПМ, который был установлен на дату рождения малыша: на 1-го — 5-ти кратная, 2-го — 7-ми кратная, 3-го — 10-ти кратная величина ПМ. Это пособие начисляется при обращении в местный УСЗН на протяжении года после рождения крохи.

    Вышеперечисленные госпособия перечисляют на соцкарту москвички.

    Кроме того, одиноким матерям полагаются дополнительные ежемесячные госвыплаты, если ее семья является малоимущей. Примечательно, что в 2010-2011 годах, согласно постановлению Правительства Москвы, семья считалась малоимущей, если ее доход был меньше 8000 руб. В начале 2012 года вместо этой величины стали использовать прожиточный минимум.

    Поэтому, если среднедушевой доход семьи меньше ПМ, то она является малоимущей, а значит мать-одиночка в этом случае имеет право на следующие дополнительные соцвыплаты:

    1. Ежемесячное госпособие для семей, у которых есть несовершеннолетние дети. В зависимости от возраста начисляются следующие суммы:
      • 0–3 года — 10 тыс. рублей, для одиноких матерей (отцов)- 15 тыс. рублей;
      • 3–18 лет — 4 тыс. рублей, для одиноких матерей (отцов) — 6 тыс. рублей.
    2. Ежемесячная компенсационная госвыплата (ЕКВ) на восполнение роста цен на продукты для малышей до 3-х лет — 675 руб.
    3. ЕКВ на детей до 16 лет для восполнения затрат на повышение уровня жизни (ученикам общеобразовательных учреждений — до 18 лет) — 750 рублей.

    Стоит отметить, что заявление на предоставление всех перечисленных соцвыплат лучше всего писать так, чтобы время его подачи не совпало с последними 3-мя месяцами декретного отпуска. В противном случае начисленные за него выплаты будут учитываться при подсчете дохода семьи, из-за чего он может стать существенно выше установленной величины. Примечательно, что если мать-одиночка выйдет замуж, но ее муж не удочерит (не усыновит) малютку, то его доходы не будут учитываться при начислении госпособия.

    Если же среднедушевой доход членов семьи превышает ПМ, то тогда одинокой матери насчитываются дополнительные соцвыплаты в следующем размере:

    1. ЕКВ на ребят до 16 лет для компенсации расходов на увеличение уровня жизни (учащимся общеобразовательных заведений — до 18 лет) — 300 рублей.
    2. Ежемесячная компенсация на возмещение удорожания продуктовой корзины для крох до 3-х лет — 675 в нацвалюте.

    Порядок оформления

    Ранее, чтобы получать дополнительные московские соцвыплаты, одинокой маме нужно было подать в УСЗН (управление соцзащиты населения) необходимый пакет документов, включающий справку Ф-25, которая подтверждает статус мамы-одиночки.

    Однако на данный момент оформление региональных госпособий ведется только через интернет-портал городских услуг города Москвы.

    Если мать-одиночка арендует жилье в столице по договору найма, то она может через РУСЗН получить компенсацию его стоимости. При этом арендодатели должны уплачивать налоги государству с доходов от сдачи жилья.

    Кроме того, для матерей-одиночек предоставляется скидка 30 % на оплату обучения их детей (до исполнения им 18 лет) в детских музыкальных, художественных и других школах искусств города Москвы.

    Другие социальные гарантии

    Кроме перечисленных льгот одиноким мамам и их детям (как и полным семьям) полагаются следующие привилегии:

    • для новорожденного в роддоме бесплатно выдается комплект детского белья;
    • если малютке не исполнилось полтора года, то маме предоставляется возможность не платить за уборку территории многоэтажного дома;
    • детям до 7 лет в гортранспорте полагается бесплатный проезд;
    • через РУСЗН можно получить для детей бесплатные билеты в театр или в цирк;
    • если ребенку не исполнилось 2 года, то ему полагается льготное питание на молочной кухне;
    • бесплатный массаж в детской поликлинике;
    • детям предоставляется возможность стать воспитанниками дошкольных учреждений, а на оплату их посещения оформляется 50 % скидка;
    • до 3-х лет заболевшему ребенку предоставляется 50 % скидка на получение медикаментов;
    • 2-х разовое бесплатное питание для детей в школьной столовой;
    • ежегодное получение бесплатного санаторно-курортного лечения.

    Многодетные семьи

    Многодетным матерям-одиночкам полагаются следующие соцвыплаты:

    • единовременное соцпособие — за 3-го ребенка 14 000 руб., за тройню — 50 000 руб. Если маме не исполнилось 35 лет, то ей начисляют 48 000 в нацвалюте за каждого малыша;
    • ежемесячная компенсация стоимости услуг связи — 250 руб.;
    • ежегодная госвыплата на приобритение школьной формы — 5 000 рублей.

    Женщин, которые без помощи мужчин воспитывают малышей, разными способами поддерживает государство. Одиноким матерям в 2019 г. положены следующие льготы и пособия:

    1. После рождения малыша мамочка получит единоразовую выплату, размер которой зафиксирован на уровне 17 000 руб.
    2. По беременности и родам матери-одиночке положено единовременное пособие, размер которого исчисляется исходя из среднего заработка (100% средней заработной платы, суммированной за последние два года).
    3. Молодая мамочка будет получать пособие от своего работодателя в размере 40% от заработной платы. Ежемесячные выплаты ей будут поступать до достижения малышом полутора лет.
    4. Одинокие матери, которые не имеют официального места работы, будут ежемесячно получать от Центра занятости компенсацию в денежном эквиваленте – 3 000 руб. на одного малыша. При рождении двух и более детей сумма пособия увеличится до 5800 руб.
    5. Матери-одиночки имеют трудовые льготы. Например, их не могут уволить работодатели (кроме ситуаций, при которых работницы нарушают трудовое законодательство и дисциплину) до того момента, пока их чадам не исполнится 14-ти лет.
    6. Женщины, самостоятельно воспитывающие детей, могут попросить неоплачиваемый 2-х недельный отпуск в любое удобное для них время.
    7. Федеральным законодательством для таких женщин предусмотрен досрочный выход на пенсию.
    8. Одиноких матерей, детям которых не исполнилось пяти лет, работодатели не могут заставлять трудиться в праздничные или выходные дни, а также их нельзя привлекать к сверхурочной работе.
    9. Матери-одиночки имеют право воспользоваться дополнительными льготами, например, бесплатно получать для новорожденных белье, временно не оплачивать коммунальные услуги, приобретать лекарственные средства с 50% скидкой и т. д.
    10. Если женщина имеет статус малообеспеченной, то она должна получать денежную выплату вплоть до достижения ее чадом 36-ти месяцев. Размер ежемесячного пособия будет равен величине прожиточного минимума, установленного в столице.
    11. До 2022 года Правительство будет выплачивать всем женщинам от 10 000 руб. за каждого рожденного первенца. Денежные средства мамочки будут получать до достижения их детьми полутора лет. За каждого второго малыша матери должны получать по 6200 руб. на протяжении трех лет с момента их появления на свет.
    12. Мать-одиночка, которая родила второго малыша, может получить маткапитал в размере 453 026 руб.

    О государственной помощи матерям-одиночкам смотрите в следующем видеосюжете: