Приказ о сертификации продукции и услуг

Оглавление:

Перечень законов: техническое регулирование, защита прав потребителей

Федеральный Закон о техническом регулировании
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при:разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

Закон о защите прав потребителей
Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей. Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей.

Налоговый кодекс РФ последняя редакция
Налоговый кодекс Российской Федерации в последней редакции 2017 года со всеми актуальными изменениями и комментариями.

Порядок принятия декларации о соответствии и ее регистрации
Декларация о соответствии принимается в отношении продукции, включенной в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утверждаемый Правительством Российской Федерации.

Разъяснения по принятию, регистрации и применению декларации о соответствии
Разработаны проекты документов, в которых предусмотрены положения, обеспечивающие реализацию подтверждения соответствия продукции посредством принятия изготовителем (продавцом) декларации о соответствии.

Порядок проведения сертификации
Настоящий документ применяется при обязательной сертификации продукции, включая импортируемую. Он может быть применен при добровольной сертификации продукции.

Федеральный закон о внесении изменений в закон «О лицензировании отдельных видов продукции Лицензирование — мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий.

Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации
Настоящий документ устанавливает правила применения знака соответствия для продукции, подлежащей обязательной сертификации, соответствие которой подтверждено сертификатом соответствия или декларацией о соответствии согласно Закону Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг».

Федеральный закон № 52 О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

ОКП — Общероссийский классификатор продукции

Коды ТНВЭД — товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
ТНВЭД — часть 1 • ТНВЭД — часть 2 • ТНВЭД — часть 3 • ТНВЭД — часть 4

Приказ 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях» Порядок организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок.

Уплата государственной пошлины за получение сертификата соответствия
Информационное письмо по вопросу оплаты государственной пошлины за выдачу сертификатов соответствия. Государственная пошлина уплачивается непосредственно организациями и физическими лицами, в интересах которых совершаются юридически значимые действия.

Приказ №66 от 07.06.2005 г.»Об утверждении формы сертификата соответствия»
Установленный бланк сертификата соответствия представляет собой лист формата А-4, размещенный в вертикальном положении. Бланк изготовлен на бумаге массой 70 — 120 г/кв. м

Правила сертификации посуды
Настоящие правила разработаны с целью создания системы сертификации однородной продукции — посуды металлической, стеклянной, керамической и приборов столовых металлических и пластмассовых.

Отмена санитарно-эпидемиологических заключений
О вступлении в силу Соглашения таможенного союза по санитарным мерам.

Приказ о сертификации продукции и услуг

Министерство внутренних дел Российской Федерации

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

«30» января 1998 г. № 14

Во исполнение решения Правительственной Комиссии Российской Федерации по пожарной безопасности (протокол от 27.06.97 г. № 2) и Соглашения Министерства внутренних дел Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации о взаимодействии в области стандартизации, нормирования и сертификации,

1. Утвердить Положение о порядке временного предоставления органам по сертификации и испытательным лабораториям, аккредитованным в Системе сертификации ГОСТ Р, полномочий для осуществления работ по сертификации продукции в области пожарной безопасности (Приложение 1).

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника ГУГПС МВД России, генерал-майора внутренней службы Туркина Б.Ф.

Начальник генерал-майор внутренней службы
Е.А. Серебренников

Приложение 1 к приказу
ГУГПС МВД России
от“30” января 1998 года
№ 14

о порядке временного предоставления органам по сертификации и испытательным лабораториям, аккредитованным в Системе сертификации ГОСТ Р, полномочий для осуществления работ по сертификации продукции в области пожарной безопасности

Настоящее положение разработано в соответствии с законами Российской Федерации “О стандартизации”, “О сертификации продукции и услуг”, “О защите прав потребителей”, “О пожарной безопасности”, с целью гармонизации деятельности участников Системы сертификации ГОСТ Р и Системы сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок временного предоставления полномочий (далее- уполномачивания) для проведения работ по сертификации продукции в области пожарной безопасности органам по сертификации и испытательным лабораториям, аккредитованным в Системе сертификации ГОСТ Р до официальной аккредитации в Системе сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности(далее — организации).

1.2. Положение распространяется на организации, состав и область аккредитации которых определяется на заседании рабочей группы по реализации “Соглашения Министерства внутренних дел Российской Федерации и Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации о взаимодействии в области стандартизации, нормирования и сертификации”. Перечень организаций (далее — Перечень) утверждается приказом ГУГПС МВД России.

1.3. Положение устанавливает дополнительные требования к правилам проведения работ по сертификации продукции в области пожарной безопасности для организаций, определяемых п.1.2 на период до получения ими официальной аккредитации в Системе сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности.

2. Порядок уполномачивания организаций 2.1. Организации, включенные в Перечень, подают в ГУГПС МВД России следующие документы:

  • Заявление — декларацию (Приложение 1);
  • Копия устава или положения об организации;
  • Копия аттестата аккредитации и лицензии на право деятельности в Системе сертификации ГОСТ Р;
  • Выписка из области аккредитации по номенклатуре товаров, подлежащих сертификации в области пожарной безопасности.

2.2. На основании заявления — декларации ГУГПС МВД России поручает рабочему органу Центрального органа Системы — ВНИИ ПО МВД России (143900, Московская область, Балашихинский район, п. ВНИИПО, д. 12. Руководитель Юрченко Д.И., телефон для связи 5248181, факс 5298561) в десятидневный срок заключить договор на аккредитацию указанной организации.

2.3. После оформления договора ГУГПС МВД России выдает письменное уведомление о предоставлении указанной организации полномочий временно проводить сертификацию в Системе до официальной аккредитации на срок не более 6 месяцев.

2.4. Бланки сертификатов пожарной безопасности и лицензий на использование знака соответствия пожарной безопасности, предоставляются, в соответствии с установленным порядком, по заявке органа по сертификации, во ВНИИПО МВД России.

2.5. При выявлении нарушений правил и требований, установленных в Системе, или при отсутствии официальной аккредитации в течение срока, указанного в пункте 2.3, органы по сертификации и испытательные лаборатории лишаются права деятельности в Системе. Лишение полномочий оформляется Приказом Центрального органа Системы сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности.

3. Дополнительные требования к правилам проведения работ по сертификации продукции в области пожарной безопасности для организаций, которым предоставлено временно право осуществлять деятельность в Системе

3.1. Организации, которым временно предоставлено право проведения работ по сертификации продукции в области пожарной безопасности до официальной аккредитации в Системе (далее Уполномоченные), пользуются при заполнении официальных бланков регистрационным номером и собственной печатью органа по сертификации или испытательной лаборатории Системы сертификации ГОСТ Р.

3.2. При заполнении бланка сертификата пожарной безопасности в графе “Сертификат выдан” и лицензии на использование знака соответствия пожарной безопасности в графе “Выдана”, кроме реквизитов, приведенных в сертификате, указывается ссылка на настоящий приказ в форме “В соответствии с Приказом ГУГПС МВД России от “ЗО” января 1998 года № 14.

3.3. При оформлении протокола сертификационных испытаний позиция, где указывается регистрационный номер испытательной лаборатории в Системе сертификации ГОСТ Р, дополняется ссылкой на настоящий приказ в форме: “Право проведения испытаний в области пожарной безопасности предоставлено на основании Приказа ГУГПС МВД России от “ЗО” января 1998 года № 14 .

3.4. Органы по сертификации и испытательные лаборатории, которым временно предоставлено право осуществлять деятельность в Системе, обязаны ежемесячно предоставлять в рабочий орган Системы (отдел сертификации ВНИИПО МВД России) отчеты о проделанной работе по установленной форме и копии всех выданных сертификатов и протоколов испытаний.

4. Ответственность уполномоченных организаций, которым временно предоставлено право проведения работ по сертификации продукции в области пожарной безопасности до официальной аккредитации в Системе

4.1. В случае нарушения организациями, которым временно предоставлено право проведения работ по сертификации продукции в области пожарной безопасности до официальной аккредитации в Системе требований сертификации установленных в Системе и настоящего положения, лишаются права уполномоченных и на последующую аккредитацию в Системе.

4.2. В случае выявлений нарушений, повлекших причинение материального ущерба, организации уполномоченные на право ведения работ по сертификации в Системе, допустившие нарушения несут в соответствие с действующим законодательством уголовную, административную либо гражданско — правовую ответственность.

4.3. Уполномоченные на право ведения работ по сертификации в Системе вправе обжаловать действия центрального органа сертификации в области пожарной безопасности в установленном законом порядке.

Приложение 1 обязательное

Руководителю центрального
органа сертификации в области
пожарной безопасности

наименование юридического лица* , адрес, телефон, платежные реквизиты

в лице именуемый

Ф.И.0. руководителя юридического лица

в дальнейшем “заявитель “, обязуется, в случае получения права проведения работ по сертификации в Системе сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее — Система), в том числе и до официальной аккредитации, полностью выполнять правила установленные в Системе. В случае выявления нарушений, повлекших причинение материального ущерба, все действия и расходы по возмещению ущерба

обязуется оплатить или выполнить за свой счет.

Данное обязательство в соответствии со статьей № 154 Гражданского кодекса Российской Федерации является односторонней сделкой.

В случае несоблюдения настоящего обязательства

несет имущественную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Руководитель организации _______ ________

Главный бухгалтер ________ _________

Приказ ГУГПС МВД РФ от 28 марта 1996 г. N 10 «Об утверждении нормативных правовых актов Системы сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности»

Приказ ГУГПС МВД РФ от 28 марта 1996 г. N 10
«Об утверждении нормативных правовых актов Системы сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности»

Смотрите так же:  Пособия одиноким мамам на второго ребенка

В соответствии с Законом Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг», Федеральным законом «О пожарной безопасности» и постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23.08.93 г. N 849, приказываю:

1. Утвердить нормативные правовые акты Системы сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности:

1.1. Правила сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности (приложение 1).

1.2. Порядок сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности (приложение 2).

1.3. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации (приложение 3).

2. Отделу организации государственного пожарного надзора (Логинову Ю.И.) совместно с отделом координации и правового обеспечения пожарной безопасности (Земченку П.П.) в месячный срок направить нормативные правовые акты Системы сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности на регистрацию в Минюст России.

3. Ввести в Российской Федерации с 1 июля 1996 года сертификацию продукции в области пожарной безопасности.

4. Считать утратившим силу приказ ГУГПС МВД России от 28 сентября 1995 года N 26.

Начальник
генерал-майор внутренней службы

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 1996 г.

Регистрационный N 1061

к приказу ГУГПС МВД РФ

от 28 марта 1996 г. N 10

Правила
сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности

Система зарегистрирована в Государственном реестре 7 февраля 1996 г.

N РОСС RU.0001.01ББОО.

Настоящие правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг», Федеральным законом «О пожарной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 849 «Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации», «Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации», зарегистрированными в Минюсте России 21 марта 1994 года и устанавливают цели, принципы, структуру и правила сертификации продукции и услуг в Системе сертификации в области пожарной безопасности. *1)

См. Правила по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Госстандарта РФ от 10 мая 2000 г. N 26

Настоящие правила применяются при организации и проведении работ по обязательной и добровольной сертификации и распространяются на сертификацию продукции и услуг в области пожарной безопасности.

Применяемые при проведении работ по сертификации в области пожарной безопасности термины (понятия) и их определения (Приложение 1 к настоящим Правилам) соответствуют принятым в Законе Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг», «Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации», руководстве ИСО/МЭК 2 и стандарте ИСО 8402.

2. Основные цели и принципы сертификации

2.1. Сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности проводится с целью подтверждения соответствия продукции и услуг требованиям пожарной безопасности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Порядок организации и проведения сертификации определяется Государственной противопожарной службой по согласованию с Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.

2.3. Непосредственное руководство работой по сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности, в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг», осуществляет Главное управление Государственной противопожарной службы МВД России *2), являющееся федеральным органом управления в области пожарной безопасности. *3)

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Вместо слов «статьей 9» следует читать «статьей 6»

2.4. Система является открытой для вступления в нее организаций других государств и участия предприятий и организаций различных форм собственности, предпринимателей и иных лиц, заинтересованных в деятельности по сертификации в области пожарной безопасности.

2.5. Подготовка специалистов по сертификации в области пожарной безопасности осуществляется на базе Всероссийского научно-исследовательского института противопожарной обороны *4) МВД России на основе действующих положений.

2.6. Сертификация — деятельность по подтверждению соответствия продукции и услуг установленным требованиям пожарной безопасности, осуществляемая в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации *5), определяется государственной противопожарной службой.

По инициативе граждан и юридических лиц может проводиться добровольная сертификация на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Сертификат пожарной безопасности является обязательной составной частью сертификата соответствия.

3. Область применения

3.1. Объекты сертификации:

продукция промышленности, строительной индустрии и предпринимательской деятельности, в том числе и импортируемая в Россию (вещества и материалы, строительные конструкции, средства производства и обеспечения пожарной безопасности, технологические установки, процессы, транспортные средства, электронные, электротехнические изделия, их элементы и совокупности). *6)

услуги в области пожарной безопасности (огнезащита строительных конструкций, ремонт и зарядка огнетушителей, монтаж, наладка, техническое обслуживание систем противопожарной защиты и т.п.). *7)

Обязательной сертификации подлежат объекты, включенные в Перечень, на которые в действующих нормативных документах установлены требования пожарной безопасности и методы испытаний и их контроля.

3.2. Порядок организации и проведения сертификации в области пожарной безопасности определяется Государственной противопожарной службой по согласованию с Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.

4. Структура и состав участников Системы

4.1. Организационную структуру участников Системы сертификации в области пожарной безопасности образуют: Главное управление Государственной противопожарной службы — центральный орган по сертификации в области пожарной безопасности *8), органы по сертификации, аккредитованные в области пожарной безопасности *9), испытательные лаборатории (центры). Структурная схема Системы приведена в Приложении 2.

5. Функции, права и обязанности участников Системы

5.1. ГУГПС МВД России — центральный орган по сертификации:

определяет по согласованию с Госстандартом России порядок организации и проведения сертификации в области пожарной безопасности;

определяет Перечень продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, и представляет его в Госстандарт России для включения в Номенклатуру продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации;

осуществляет координацию и общее руководство деятельностью участников Системы;

определяет правила признания зарубежных результатов сертификации (сертификатов, результатов испытаний и знаков соответствия);

в установленном порядке определяет правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по сертификации;

разрабатывает и утверждает организационно-методические документы Системы, осуществляет нормативно-техническое обеспечение сертификации;

аккредитует органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры);

осуществляет через органы Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации *10) государственный контроль за пожарной безопасностью продукции, подлежащей обязательной сертификации;

ведет Государственный реестр участников и объектов сертификации в области пожарной безопасности и представляет необходимую информацию в Госстандарт России;

организует проведение сертификации и инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, а также за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в области пожарной безопасности;

рассматривает апелляции в области пожарной безопасности и принимает по ним соответствующие решения.

5.2. Орган по сертификации:

участвует в разработке организационно-методических документах в рамках Системы;

вносит предложения в центральный орган по перечню продукции и услуг, подлежащей обязательной сертификации по требованиям пожарной безопасности, и нормативным документам, которым она должна соответствовать;

формирует и ведет фонд нормативных документов, распространяющихся на сертифицируемую продукцию;

сертифицирует продукцию (услугу), выдает сертификаты пожарной безопасности и лицензии на применение знака соответствия пожарной безопасности;

приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов;

предоставляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции;

организует и проводит проверку условий производства сертифицируемой продукции;

взаимодействует с Органами по сертификации других стран в соответствии с закрепленной областью деятельности.

участвует в подготовке и аккредитации испытательных лабораторий (центров);

организует работу по сертификации продукции на стадии постановки ее на производство;

взаимодействует с территориальными органами и службами Госстандарта России по вопросам инспекционного контроля за производством сертифицированной продукции;

осуществляет инспекционный контроль соответствия выпускаемой продукции сертифицированному образцу;

вносит в Госстандарт России и органы управления Государственной противопожарной службы МВД России предложения о приостановке (запрещении) изготовления, поставки, продажи, закупки, эксплуатации, использования отдельных видов продукции, в том числе импортируемой, если в результате инспекционного контроля обнаружено несоответствие этой продукции сертифицированному образцу.

5.3. Испытательная лаборатория:

разрабатывает программы и участвует в разработке методов испытаний и представляет их для аттестации и утверждения в центральном органе по сертификации;

рассматривает полученную от изготовителя техническую документацию и проводит экспертизу объектов испытаний на соответствие этой документации;

проводит сертификационные испытания в соответствии с областью аккредитации, а также анализ результатов сертификационных испытаний. Оформляет и направляет в орган по сертификации официальные протоколы (отчеты) по результатам сертификационных испытаний;

проводит испытания сертифицированной продукции в рамках инспекционного контроля и при необходимости обращается в орган по сертификации с предложением о прекращении действия ранее выданных Сертификатов пожарной безопасности;

участвует в контрольных испытаниях, проводимых в испытательных лабораториях изготовителей сертифицированной продукции;

участвует по поручению органа по сертификации в проверке условий производства;

вносит в органы управления ГПС, органы по сертификации и органы Госстандарта России предложения о приостановке (запрещении) изготовления, поставки, продажи, закупки, эксплуатации, использования отдельных видов продукции, в том числе импортируемой, если при испытаниях обнаружено несоответствие полученных значений показателей пожарной опасности требованиям нормативных документов.

Испытательные лаборатории (центры) могут находиться в составе органов по сертификации или не входить в их состав.

5.4. Функции, права и обязанности органа по сертификации и испытательной лаборатории (центров), входящих в Систему, оформляются положением, разрабатываемым на основании настоящих правил и действующего законодательства Российской Федерации.

5.5. Положения об органе по сертификации и испытательной лаборатории оформляются в соответствии с требованиями Системы сертификации в области пожарной безопасности и утверждаются в установленном порядке.

Органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в других Системах, при аккредитации в Системе сертификации в области пожарной безопасности могут включать разделы о работе в системе в состав общих положений об органе, лаборатории (центре) при обязательном согласовании с ГУГПС.

5.6. Комиссия по апелляциям входит в состав центрального органа и осуществляет следующие функции:

принимает и рассматривает апелляции на результаты аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и сертификации продукции и услуг;

привлекает по мере необходимости экспертов других организаций;

направляет информацию по принятым решениям заявителям, а также в органы Государственной противопожарной службы и Госстандарт России;

осуществляет контроль за выполнением решений и доведением их до сведения заявителей в установленные сроки.

6. Основные правила Системы

6.1. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), осуществляющих сертификацию продукции и услуг в области пожарной безопасности, проводится комиссией, назначаемой ГУГПС МВД России, и проводится совместно с Госстандартом России с привлечением изготовителей и обществ потребителей.

6.2. Порядок проведения аккредитации в Системе определяет Федеральный орган управления Государственной противопожарной службы в соответствии с настоящими Правилами и действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Аккредитованные органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), эксперты, а также продукция и услуги, организационно-методические документы по сертификации в области пожарной безопасности вносятся в Государственный реестр Системы.

Порядок ведения Государственного реестра Системы определяется ГУГПС МВД России.

6.4. Органы и испытательные лаборатории (центры) Систем сертификации однородной продукции, осуществляющие деятельность по сертификации в области пожарной безопасности, должны быть в установленном порядке аккредитованы в Системе.

6.5. Сертификация продукции и услуг в Системе проводится на соответствие требованиям в области пожарной безопасности, установленным в нормативных документах, утвержденных ГУГПС МВД России, и ГОСТах, посредством выдачи Сертификата пожарной безопасности (Приложение 3).

Смотрите так же:  Госпошлина за водительское удостоверение при смене фамилии

Сертификат пожарной безопасности является обязательной составной частью сертификата соответствия для продукции и услуг, подлежащей обязательной сертификации на соответствие требованиям пожарной безопасности.

6.6. Сертификат соответствия на продукцию и услуги, указанные в Перечне продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без наличия Сертификата пожарной безопасности не выдается.

6.7. Сертификат пожарной безопасности является составной частью основания для разрешения реализации (ввоза) продукции, поименованной в Перечне и включенной в Номенклатуру продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации, на территории Российской Федерации.

Сертификат пожарной безопасности является основанием для разрешения реализации (ввоза) пожарно-технической продукции на территории Российской Федерации.

Сертификат пожарной безопасности выдается на продукцию, включенную в Перечень, а также при постановке продукции на производство или при оформлении контрактов на закупку продукции за рубежом, если указанная продукция относится к средствам обеспечения пожарной безопасности или является пожароопасной.

6.8. Показатели (характеристики), подтверждаемые при сертификации импортируемой продукции, определяются центральным органом по сертификации на основании требований нормативных документов Российской Федерации.

6.9. Сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности, включая проведение проверки условий производства и инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, осуществляется органами по сертификации в области пожарной безопасности.

6.10. Сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности предусматривает:

определение соответствия образца продукции установленным требованиям нормативных документов путем проведения или признания результатов испытаний;

проверку производства сертифицируемой продукции на наличие условий, обеспечивающих стабильный уровень характеристик и показателей, подтверждаемых сертификационными испытаниями, или обеспечивающих выполнение требований пожарной безопасности;

признание имеющихся у заявителя сертификатов, выданных отечественными или зарубежными органами в области пожарной безопасности;

рассмотрение заявлений разработчиков, изготовителей, заявителей о соответствии выпускаемой (реализуемой) продукции (услуг) требованиям пожарной безопасности;

выдачу Сертификата пожарной безопасности на продукцию и услуги;

инспекционный контроль за соответствием продукции и услуг сертифицированным показателям и характеристикам;

выдачу лицензии на применение знака соответствия пожарной безопасности.

6.11. Сертификат пожарной безопасности выдается органом по сертификации на срок не более трех лет.

Бланки Сертификата пожарной безопасности изготавливаются централизованно ГУГПС МВД России типографским способом и имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя.

6.12. На основании лицензии на право использования знака соответствия пожарной безопасности, выданной органом по сертификации, изготовитель маркирует сертифицированную продукцию и техническую документацию, прилагаемую к каждой единице продукции, путем нанесения его на каждое изделие, тару или упаковку.

Форма и порядок применения знака пожарной безопасности устанавливается ГУГПС МВД России.

6.13. Сертификацию систем качества и сертификацию производства пожарно-технической продукции осуществляют органы по сертификации Системы, аккредитованные в установленном Госстандартом России порядке.

6.14. Инспекционный контроль за деятельностью органов по сертификации и испытательными лабораториями (центрами) организует центральный орган Системы.

См. Р 50.4.003-2000 Рекомендации по аккредитации «Инспекционный контроль за деятельностью в системе сертификации ГОСТ Р аккредитованных испытательных лабораторий», введеные в действие постановлением Госстандарта РФ от 30 марта 2000 г. N 85-ст

См. Р 50.4.002-2000 Рекомендации по аккредитации «Инспекционный контроль за деятельностью в системе сертификации ГОСТ Р аккредитованных органов по сертификации», введенные в действие постановлением Госстандарта РФ от 30 марта 2000 г. N 84-ст

6.15. Участники Системы обязаны обеспечивать конфиденциальность представляющей коммерческую тайну информации, получаемой от изготовителей и организаций в ходе деятельности по сертификации и аккредитации, за исключением конечных результатов испытаний.

6.16. Официальным языком Системы является русский. Все ее документы оформляются на русском языке (заявки, протоколы, акты, аттестаты, сертификаты и т.д.).

6.17. Апелляции по результатам аккредитации и сертификации в Системе рассматривает Комиссия по апелляциям, входящая в состав центрального органа.

7. Финансирование работ по сертификации

7.1. Оплата работ по сертификации производится изготовителем (продавцом, исполнителем) продукции и услуг. При этом затраты на проведение сертификации относятся на себестоимость продукции и услуг.

Термины и определения,
используемые в Системе сертификации в области пожарной безопасности

Требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

Пожарно-техническая продукция (Средства обеспечения пожарной безопасности) — специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;

См. Перечень пожарно-технической продукции, утвержденный приказом ГУГПС МВД РФ от 18 июня 1996 г. N 33

Система сертификации в области пожарной безопасности — совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в системе;

Знак соответствия пожарной безопасности — зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, установленным в Системе сертификации в области пожарной безопасности, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям пожарной безопасности;

Сертификация в области пожарной безопасности — деятельность по подтверждению соответствия продукции и услуг установленным требованиям пожарной безопасности осуществляемая в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сертификат пожарной безопасности — документ, выданный в соответствии с правилами Системы сертификации в области пожарной безопасности, для подтверждения соответствия сертифицируемой продукции установленным требованиям пожарной безопасности;

Нормативный документ в области пожарной безопасности — стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, утвержденные или согласованные ГУГПС МВД России и содержащие требования пожарной безопасности и методы испытаний продукции и услуг.

Аккредитация (испытательной лаборатории или органа по сертификации) — процедура, посредством которой уполномоченный в соответствии с законодательными актами Российской Федерации орган официально признает возможность (компетентность) испытательной лаборатории или органа по сертификации выполнять конкретные работы в заявленной области.

Система качества — совокупность организационной структуры, ответственности, процедур, процессов и ресурсов, обеспечивающая осуществление общего руководства качеством;

Сертификация системы качества — удостоверение аккредитованным Органом по сертификации в том, что система качества проверяемого предприятия соответствует требованиям государственного или международного стандарта на систему качества;

Сертификация (проверка условий производства — проверка и оценка производства сертифицируемой продукции, направленная на получение необходимой уверенности в стабильности характеристик и показателей, подтверждаемых при сертификационных испытаниях;

Инспекционный контроль за соблюдением правил сертификации в области пожарной безопасности за деятельностью аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий — проверка осуществляемая с целью установления, что деятельность органов по сертификации и испытательных лабораторий продолжает соответствовать правилам системы;

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией и услугой в области пожарной безопасности — контрольная оценка соответствия, осуществляемая с целью установления, что продукция (услуга) продолжает соответствовать заданным требованиям, подтверждаемым при сертификации;

Эксперт по сертификации, аккредитации — лицо, аттестованное на право проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации;

Орган по сертификации в Системе сертификации в области пожарной безопасности — орган, проводящий сертификацию определенного вида продукции (услуги), на соответствие требованиям пожарной безопасности, аккредитованный в Системе;

Испытательная лаборатория (центр) в Системе сертификации в области пожарной безопасности — лаборатория (центр), которая проводит испытания определенной продукции;

Структурная схема системы сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Понятие сертификации

Сертификация продукции (далее — сертификация) — процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Сертификация осуществляется в целях:

создания условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

содействия потребителям в компетентном выборе продукции;

защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о сертификации

Отношения в области сертификации регулируются настоящим Законом и издаваемыми в соответствии с ним актами законодательства Российской Федерации.

Статья 3. Международные договоры

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Российской Федерации о сертификации, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Полномочия специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области сертификации

Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации в соответствии с настоящим Законом:

формирует и реализует государственную политику в области сертификации, устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертификации на территории Российской Федерации и опубликовывает официальную информацию о них;

проводит государственную регистрацию систем сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской Федерации;

опубликовывает официальную информацию о действующих в Российской Федерации системах сертификации и знаках соответствия и представляет ее в установленном порядке в международные (региональные) организации по сертификации;

готовит в установленном порядке предложения о присоединении к международным (региональным) системам сертификации, а также может в установленном порядке заключать соглашения с международными (региональными) организациями о взаимном признании результатов сертификации;

представляет в установленном порядке Российскую Федерацию в международных (региональных) организациях по вопросам сертификации как национальный орган Российской Федерации по сертификации.

Статья 5. Система сертификации

1. Система сертификации создается федеральными органами исполнительной власти, организациями и представляет собой совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе в соответствии с настоящим Законом.

В систему сертификации могут входить организации независимо от форм собственности, а также общественные объединения.

В систему сертификации могут входить несколько систем сертификации однородной продукции.

2. Системы сертификации подлежат государственной регистрации в установленном специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации порядке.

Статья 6. Сертификат и знак соответствия

1. Сертификат соответствия (далее — сертификат) — документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.

Обязательной составной частью сертификата соответствия является сертификат пожарной безопасности.

Порядок организации и проведения сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности определяется Государственной противопожарной службой федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, по согласованию со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации.

2. Знак соответствия — зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Порядок государственной регистрации знаков соответствия устанавливается специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации.

3. Правила применения знаков соответствия устанавливаются конкретной системой сертификации в соответствии с правилами, устанавливаемыми специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации.

Раздел II. Обязательная сертификация

Статья 7. Обязательная сертификация

1. Обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.

При обязательной сертификации действие сертификата и знака соответствия распространяется на всей территории Российской Федерации.

2. Организация и проведение работ по обязательной сертификации возлагаются на специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации, а в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации в отношении отдельных видов продукции, могут быть возложены на другие федеральные органы исполнительной власти.

Смотрите так же:  Заявление в суд о признании умершим образец

3. Формы обязательной сертификации продукции устанавливаются специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации либо другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на то в соответствии с настоящей статьей, с учетом сложившейся международной и зарубежной практики.

4. Подтверждение соответствия может также проводиться посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии.

Декларация о соответствии является документом, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям. Перечни продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, требования к декларации о соответствии и порядок ее принятия утверждаются Правительством Российской Федерации.

Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

5. Реклама продукции, подлежащей обязательной сертификации, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рекламе.

Федеральным законом от 31 июля 1998 г. № 154-ФЗ в статью 8 настоящего Закона внесены изменения

Статья 8. Участники обязательной сертификации

Участниками обязательной сертификации являются специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации, иные федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные проводить работы по обязательной сертификации, органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), изготовители (продавцы, исполнители) продукции, а также центральные органы систем сертификации, определяемые в необходимых случаях для организации и координации работ в системах сертификации однородной продукции.

Допускаются к проведению работ по обязательной сертификации организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если они не являются изготовителями (продавцами, исполнителями) и потребителями (покупателями) сертифицируемой ими продукции, при условии их аккредитации в установленном порядке и наличии лицензий на проведение работ по обязательной сертификации.

Статья 9. Правомочия федеральных органов исполнительной власти

Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации и другие федеральные органы исполнительной власти, на которые законодательными актами Российской Федерации возлагаются организация и проведение работ по обязательной сертификации, в пределах своей компетенции:

создают системы сертификации однородной продукции и устанавливают правила процедуры и управления для проведения сертификации в этих системах;

осуществляют выбор способа подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов (формы сертификации);

определяют центральные органы систем сертификации;

аккредитуют органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры) и выдают им разрешения на право проведения определенных видов работ (лицензии на проведение определенных видов работ);

ведут государственный реестр участников и объектов сертификации;

устанавливают правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия и результатов испытаний;

устанавливают правила аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации;

осуществляют государственный контроль и надзор и устанавливают порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией;

рассматривают апелляции по вопросам сертификации.

Статья 10. Обязанности центрального органа системы сертификации

Центральный орган системы сертификации:

организует, координирует работу и устанавливает правила процедуры и управления в возглавляемой им системе сертификации;

рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров).

Статья 11. Обязанности органа по сертификации

Орган по сертификации:

проводит идентификацию продукции, представленной для сертификации, в соответствии с правилами системы сертификации;

сертифицирует продукцию, выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия;

осуществляет в установленном порядке инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;

приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов;

предоставляет заявителю по его требованию необходимую информацию в пределах своей компетенции.

Статья 12. Обязанности испытательной лаборатории (центра)

Испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в установленном порядке, осуществляют испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдают протоколы испытаний для целей сертификации.

Статья 13. Обязанности изготовителей (продавцов, исполнителей)

Изготовители (продавцы, исполнители) продукции, подлежащей обязательной сертификации и реализуемой на территории Российской Федерации, обязаны:

реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом, или декларации о соответствии, принятой в установленном порядке;

обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркирование ее знаком соответствия в установленном порядке;

указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификате или декларации о соответствии и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, и обеспечивать доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика).

приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована или подтверждена декларацией о соответствии, по истечении срока действия сертификата, декларации о соответствии или срока годности продукции, срока ее службы, а также в случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено решением органа по сертификации;

обеспечивать беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами органов, осуществляющих обязательную сертификацию продукции и контроль за сертифицированной продукцией;

извещать орган по сертификации в установленном им порядке об изменениях, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс производства сертифицированной продукции.

Статья 14. Условия ввоза импортной продукции

1. В условиях контрактов (договоров), заключаемых на поставку в Российскую Федерацию продукции, подлежащей в соответствии с актами законодательства Российской Федерации обязательной сертификации, должно быть предусмотрено наличие сертификата и знака соответствия, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям. Указанные сертификаты и знаки соответствия должны быть выданы или признаны уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти.

2. Сертификаты или свидетельства об их признании представляются в таможенные органы вместе с грузовой таможенной декларацией и являются необходимыми документами для получения разрешения на ввоз продукции на территории Российской Федерации;

В исключительных случаях Правительство Российской Федерации вправе выдавать разрешения на ввоз продукции, предназначенной для производственных нужд конкретной организации, без представления в таможенные органы сертификатов или свидетельств о признании сертификатов при условии последующей сертификации данной продукции на территории Российской Федерации.

3. Порядок ввоза на территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательной сертификации, устанавливается федеральным органом исполнительной власти по таможенному делу и специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

Статья 15. Государственный контроль и надзор за соблюдением правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией

1. Государственный контроль и надзор за соблюдением изготовителями (продавцами, исполнителями), испытательными лабораториями (центрами), органами по сертификации правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией осуществляется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации, иными специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.

2. Непосредственный государственный контроль и надзор за соблюдением правила сертификации и сертифицированной продукцией проводится должностными лицами, осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов. Указанные должностные лица осуществляют государственный контроль и надзор за соблюдением правил по сертификации и за сертифицированной продукцией в порядке и на условиях, установленных Законом Российской Федерации «О стандартизации».

Статья 16. Финансирование работ по сертификации и государственному контролю и надзору

1. Обязательному государственному финансированию подлежат:

разработка прогнозов развития сертификации, правил и рекомендаций по ее проведению; обеспечение официальной информацией в области сертификации;

участие в работе международных (региональных) организаций по сертификации и проведение работ с зарубежными национальными органами по сертификации;

разработка и (или) участие в разработке международных (региональных) правил и рекомендаций по сертификации;

разработка проектов актов законодательства в области сертификации;

проведение научно-исследовательских и иных работ по сертификации, имеющих общегосударственное значение;

проведение государственного контроля и надзора за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией;

ведение Государственного реестра по сертификации и аккредитации и архивное хранение материалов по государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия;

другие работы по обязательной сертификации, определяемые законодательством Российской Федерации.

2. Оплата работ по обязательной сертификации конкретной продукции производится заявителем в порядке, установленном специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации и федеральными органами исполнительной власти, на которые законодательными актами Российской Федерации возложены организация и проведение обязательной сертификации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области финансов. Сумма средств, израсходованных заявителем на проведение обязательной сертификации своей продукции, относится на ее себестоимость.

Раздел III. Добровольная сертификация

Статья 17. Добровольная сертификация

1. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем.

Добровольная сертификация проводится на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

2. Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции.

Статья 18. Организация добровольной сертификации

1. Добровольная сертификация осуществляется органами по добровольной сертификации, входящими в систему добровольной сертификации, образованную любым юридическим лицом, зарегистрировавшим данную систему и знак соответствия в специально уполномоченном федеральным органе исполнительной власти в области сертификации в установленном им порядке.

Органом по добровольной сертификации может быть юридическое лицо, образовавшее систему добровольной сертификации, а также юридическое лицо, взявшее на себя функции органа по добровольной сертификации на условиях договора с юридическим лицом, образовавшим данную систему.

Орган по добровольной сертификации:

осуществляет сертификацию продукции, выдает сертификаты, а также на условиях договора с заявителем предоставляет ему право на применение знака соответствия;

приостанавливает либо отменяет действие выданных сертификатов.

2. Юридическое лицо, образовавшее систему добровольной сертификации, устанавливает правила проведения работ в системе сертификации, порядок оплаты таких работ и определяет участников системы добровольной сертификации.

3. Добровольная сертификация может проводиться также в системе обязательной сертификации, если это предусмотрено правилами системы обязательной сертификации и при наличии в данной системе зарегистрированного в установленном порядке знака соответствия добровольной сертификации.

Статья 19. Права заявителя

При заключении договора на проведение сертификации заявитель вправе получить от органа по добровольной сертификации необходимую информацию о правилах сертификации продукции, а также определить форму сертификации.

Раздел IV. Ответственность за нарушение положений настоящего Закона

Статья 20. Уголовная, административная либо гражданско-правовая ответственность

Юридические и физические лица, а также федеральные органы исполнительной власти, виновные в нарушении правил обязательной сертификации, несут в соответствии с действующим законодательством уголовную, административную либо гражданско-правовую ответственность.