Специальный стаж для пенсии

Специальный стаж для пенсии

2.2 Специальный стаж / Трудовой стаж

Специальный трудовой стаж — это суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности. Такое определение содержал ранее действующий Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» [1] .

В обновленном законодательстве Законе «О трудовых пенсиях»; Законе «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Законе «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» понятие специальный трудовой стаж фактически уже не фигурирует.

Однако, то, что в ранее действующем законодательстве, называлось специальным трудовым стажем сохраняется и в новом пенсионном законодательстве. Но законодатель пошел по пути сокращения льгот по пенсионному обеспечению. В этой связи из нового законодательства исключены пенсии по выслуге лет и льготный порядок исчисления стажа. В новом законе сохранены прежние правила исчисление специального трудового стажа в связи с особыми условиями работы, в том числе стаж по выслуге лет, и в связи с особыми социальными условиями. Предполагается, что в будущем он будет регулироваться специальным законом о профессиональных пенсиях.

С учетом специального трудового стажа, т.е. суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности (службы), устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, а также пенсия за выслугу лет.

Так, например, специальный трудовой стаж учитывается при установлении:

— пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (в стаж включается время инвалидности I и II групп вследствие профессионального заболевания или увечья, связанного с производством, на котором получено указанное увечье или заболевание);

— времени начала выплаты пенсии в связи с работой на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (в таких случаях пенсия устанавливается: мужчинам по достижении 50 лет и женщинам по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет и 6 месяцев и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет, а если не менее половины стажа приходится на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, то пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам).

Законодательство предусматривает также и другие случаи учета специального трудового стажа.

Страховой и специальный трудовой стаж неразрывно связаны с назначением пенсии; момент назначения пенсии и ее размер всецело зависят от продолжительности этих видов стажа.

В специальный трудовой стаж включаются очень ограниченные виды общественно полезной деятельности. Порядок включения периодов общественно полезной деятельности в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными актами, предусматривающими порядок исчисления выслуги лет тем или иным категориям граждан. Среди таких нормативных актов необходимо выделить:

— Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 19 июня, 7 августа, 27 декабря 2000 г., 26 июля, 30 декабря 2001 г., 7, 21 мая, 28 июня 2002 г.);

— Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с изм. и доп. от 21 марта, 25 июля 2002 г.);

— Закон РФ от 18 июня 1992 г. N 3061-I «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изм. и доп. от 24 декабря 1993 г., 24 ноября 1995 г., 11 декабря 1996 г., 16 ноября 1997 г., 17 апреля, 5 июля 1999 г., 7 августа, 27 декабря 2000 г., 12 февраля, 6 августа, 29, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г.);

— П остановление СМ РСФСР от 5 июля 1991 г. №384 «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава» (в ред. от 12 августа 1992 г.) [2] ;

— Постановление Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (с изм. и доп. от 1 октября 1999 г.) [3] и др.

Особым видом специального трудового стажа является и выслуга лет. Но в отличие от специального стажа, выслуга лет установленной продолжительности служит юридическим фактом, дающим право на пенсию независимо от возраста при условии увольнения с работы, в связи с которой назначается пенсия.

Круг субъектов, имеющих право на пенсию за выслугу лет, довольно широк. В него входят: работники, занятые на работах с особыми условиями труда; работники гражданской авиации; педагогические работники; лица, занятые лечебной и иной работой по охране здоровья населения; артисты и другие категории творческих работников; военнослужащие; государственные служащие.

Наиболее сложные вопросы связаны с правилами подсчета выслуги лет. Приведем пример из практики:

Управлением пенсионного фонда Г. отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, поскольку на момент обращения за назначением пенсии ее специальный трудовой стаж, связанный с педагогической деятельностью, составил 22 года 11 месяцев 21 день, тогда как в силу ст.80 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

В специальный стаж, дающий право на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью, период службы младшим сержантом-телеграфистом с июля 1988 года по сентябрь 1990 года включен не был.

При вынесении решения об удовлетворении жалобы суд первой инстанции руководствовался положением абз.1 п.3 ст.10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. от 26 июля 2001 г.), в соответствии с которым время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации) — один день военной службы за два дня работы. Принимая во внимание указанную норму, районный суд сделал вывод о том, что время нахождения на военной службе включается в любой стаж работы, в том числе и в стаж работы по специальности, что в свою очередь дает право на назначение пенсии за выслугу лет.

Определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда указанное решение отменено, по делу постановлено новое решение об отказе в удовлетворении жалобы. Постановлением президиума областного суда определение судебной коллегии отменено, решение районного суда оставлено в силе.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила постановление президиума областного суда, оставив в силе кассационное определение, по следующим основаниям.

Вывод суда первой инстанции, поддержанный президиумом областного суда, ошибочен, поскольку сделан без учета специальной нормы, изложенной в абз.2 п.3 ст.10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в соответствии с которой время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.

Исходя из анализа абз.1 и 2 п.3 ст.10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», можно сделать вывод о том, что законодатель специально урегулировал включение времени прохождения военной службы при установлении пенсии за выслугу лет в абз.2 п.3 ст.10 данного Закона.

Таким образом, время прохождения военной службы военнослужащими засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии за выслугу лет только в случае прохождения службы на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, если они включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.

Во всех остальных случаях время прохождения военной службы учитывается для назначения пенсии на общих основаниях и при назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью учитываться не может [4] .

Вывод суда о том, что время нахождения на военной службе включается в любой стаж работы, в том числе и в стаж работы по специальности, что в свою очередь дает право на назначение пенсии за выслугу лет, признан неправильным.

Смотрите так же:  Доп компенсация при увольнении

Как мы уже отмечали, в настоящее время законодательство о специальном стаже находится в процессе реформирования. Реформа обязательного пенсионного страхования предусматривает переход на финансирование пенсий за выслугу лет через профессиональные пенсионные системы. С этого времени за каждого работника, занятого в особых условиях труда, работодатель обязан платить страховые взносы по повышенному тарифу с учетом вредности, тяжести и других факторов, повышающих производственный риск. Право на пенсию для лиц, трудившихся на тяжелых и вредных работах, будет зависеть от продолжительности страхового стажа по дополнительной профессиональной системе.

[1] Закон РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. — 6 декабря 1990 г. — №27. — Ст. 351.

[2] Постановление СМ РСФСР от 5 июля 1991 г. N 384 «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава»

[3] Постановление Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» // Российские вести. — 21 ноября 1996 г.

[4] Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2001 г. (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 26 сентября 2001 г.) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. — 2001 г. — №12. — стр. 15.

Специальный трудовой стаж — понятие и особенности

Специальный страховой и специальный трудовой стаж

Определение страхового стажа дано в подп. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон 400-ФЗ). Это период работы человека, во время которого уплачиваются взносы в Пенсионный фонд. Указанный период учитывается при исчислении размера пенсии. Данный стаж не бывает специальным, т. к. его сущность состоит в учете лет, когда работодатель платил за работника страховые пенсионные взносы.

Что касается специального трудового стажа, определение этого понятия в законодательстве отсутствует. Более того, официально термин нигде не употребляется.

Под специальным трудовым стажем понимается:

  • Стаж, исчисляемый при работе на определенных должностях (например, следователя, летчика, командира роты и т. п.), т. н. выслуга. В него засчитывается непосредственно период нахождения на такой должности. При этом работа по другой специальности, не входящей в список особых профессий, в выслугу не включается. Единственное, могут добавиться льготы, связанные с нахождением работника в районах Крайнего Севера.
  • Труд в особых условиях (тяжелых, вредных, опасных), который в дальнейшем дает право на досрочную пенсию. Какие именно специалисты работают в особых условиях, определено в нормативных актах, ссылки на которые даны в постановлении Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей…» от 16.07.2014 № 665.

Таким образом, страховой стаж — это общий стаж, который набрался в течение всей трудовой деятельности человека до выхода на пенсию. Выражение же «специальный трудовой стаж» подразумевает срок работы в определенной сфере.

Некоторым особым категориям работников требуется как минимальный страховой стаж, так и наличие специального трудового стажа, чтобы выйти на досрочную пенсию (п. 10 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ). Другим специальный стаж позволяет выйти на пенсию по старости досрочно только в том случае, если у гражданина имеется минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент (например, ч. 1 ст. 30 закона 400-ФЗ).

Порядок исчисления специального трудового стажа

Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В специальный трудовой стаж входят:

  • испытательный срок при оформлении на работу;
  • время непосредственной работы на объектах с вредными условиями;
  • время междусменного и межвахтового отдыха;
  • периоды беременности женщины в случае, если она перевелась с «вредной» должности на обычную;
  • временная нетрудоспособность;
  • отпуск работника;
  • время вынужденного прогула при незаконном увольнении.

При этом работа в особых условиях засчитывается, если она осуществлялась в режиме полного рабочего дня. Если на предприятии произошло сокращение объемов производства и люди работали неполную рабочую неделю, стаж засчитывается за фактически отработанные дни.

В случаях отстранения сотрудника от работы (из-за нахождения в нетрезвом состоянии, не пройденного медосмотра, по требованию госорганов или другим причинам), специальный трудовой стаж прерывается.

Некоторые нюансы досрочного назначения пенсии

Право на досрочную пенсию предусмотрено ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, ст. 30, 31, 32 закона 400-ФЗ.

Если досрочная пенсия связана с отработкой необходимого количества лет на определенных должностях, крайне важно правильно указать занимаемую должность в трудовом договоре и трудовой книжке.

Важно! Так, в определении ВС РФ от 20.12.2013 № 16-КГ13-18 указано, что руководитель физического воспитания и инструктор по физической культуре — это разные должности. Последняя не относится к должностям, работа на которых дает право на досрочную пенсию, т. к. не входит в список соответствующих должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Периоды работы врача или другого медперсонала в частной организации не входят в специальный трудовой стаж, т. к. коммерческие организации, созданные для извлечения прибыли, не относятся к учреждениям здравоохранения, поименованным в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка должностей, утвержденного постановлением № 781 (определение ВС РФ от 26.10.2015 № 19-КГ15-19).

Что касается работы граждан во вредных условиях в республиках бывшего СССР (не РСФСР), этот вопрос разрешается в каждой республике отдельно. В частности, согласно международному договору, заключенному с Эстонской республикой, для назначения пенсии в РФ гражданину засчитывается стаж, полученный только в РСФСР. Работа во вредных условиях в ЭР не означает наличие специального трудового стажа и не является основанием для досрочного выхода на пенсию (определение ВС РФ от 21.09.2015 № 33-КГ15-13).

Наличие так называемого специального трудового стажа является основанием для досрочного выхода на пенсию.

Он засчитывается либо по отработанным календарным годам, либо с прибавлением к отработанному году дополнительных месяцев (год за полтора, год за 2 и т. п.).

Все должности и условия, дающие основания для досрочного выхода на пенсию, указаны в нормативных актах.

Потенциальный пенсионер, ссылаясь на соответствующие нормы и представляя необходимые документы, должен доказать, что:

  • Должность или вредные условия предусмотрены действующим законодательством. Если его должность не входит в соответствующие списки, но задачи выполняются те же, что и специалистами, указанными в них, доказывается это тождество.
  • Продолжительность специального трудового стажа достаточна для досрочной пенсии.

Если гражданин РФ проработал во вредных условиях или на особой должности в другой стране, вопрос о досрочном выходе на пенсию решается в соответствии с подписанным международным договором с этой страной.

Всё о видах трудового стажа

Специальный трудовой стаж является одним из видов трудового стажа наряду со страховым и непрерывным стажем.

Специальный трудовой стаж учитывается для назначения досрочной трудовой или государственной пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста для некоторых категорий граждан, работавших в особых условиях, профессиях и мест­ностях.

Специальный трудовой стаж — суммарная продолжительность определенного периода работы (службы), в который включаются очень ограниченные виды обще­ственно полезной деятельности.

Порядок включения периодов работы в специальный трудовой стаж устанавли­вается нормативными документами, предусматривающими порядок исчисления выслуги лет тем или иным категориям граждан.

Специальный трудовой стаж учитывается при установлении:

  • пенсии по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере;
  • пенсии за выслугу лет.

Досрочная пенсия по старости в связи с особыми условиями труда назначает­ся, как правило, при условии, если выполняемая работа (профессия, должность) предусмотрена специальными Списками, утверждаемыми в порядке, определяе­мом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Если работник на протяжении всей своей трудовой деятельности работал на ра­ботах с различными особыми условиями труда, допускается суммирование таких работ для определения права на пенсионные льготы, но только если правила тако­го суммирования прямо предусмотрены пенсионным законодательством.

При установлении пенсии по старости в специальный трудовой стаж включает­ся не только время инвалидности вследствие увечья, связанного с производством, но и профессионального заболевания, полученного на работе с особыми условия­ми труда.

Особый порядок определения специального трудового стажа для досрочного назначения пенсии по старости в связи особыми условиями труда сохранен для лиц, трудившихся:

  • на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих це­хах. При выработке на перечисленных работах не менее половины установ­ленного специального стажа и при наличии требуемой продолжительности страхового стажа трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый календар­ный год такой работы;
  • на работах с тяжелыми условиями труда. При выработке на перечисленных работах не менее половины специального стажа и при наличии требуемой продолжительности страхового стажа общеустановленный пенсионный воз­раст снижается на один год для мужчин — за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, а для женщин — за каждые 2 года.

В этой связи Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом кото­рых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Смотрите так же:  Переход с усн 15 на усн 6 заявление

По общему правилу та или иная трудовая деятельность включается в специаль­ный трудовой стаж в том случае, если конкретное производство, работа, профес­сия или должность предусмотрены соответствующим Списком.

В специальный трудовой стаж для назначения пенсии по старости в связи с осо­быми условиями труда включаются:

  • время инвалидности I и II групп вследствие трудового увечья или професси­онального заболевания;
  • время содержания под стражей в местах лишения свободы сверх срока, назна­ченного при пересмотре дела.

При определении права на пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере пенсионные льготы зависят от того, протекала ли работа непосредственно в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к этим районам.

При смешанном трудовом стаже для определения права на пенсию каждый календар­ный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

К работе на Крайнем Се­вере приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Специальный трудовой стаж исчисляется календарно и подразумевает любую работу в этих районах. При досрочном назначении трудовой пенсии учитывается общий (страховой) и специальный трудовой стаж, поскольку момент назначения пенсии и ее размер всецело зависят от продолжительности этих видов стажа.

Как раньше подсчитывался специальный трудовой стаж?

В календарном по­рядке и в льготном порядке.

В настоящее время специальный трудовой стаж подсчитывается лишь в кален­дарном порядке, льготное исчисление специального стажа практически отменено полностью.

Это относится к исчислению стажа за период работы в районах Край­него Севера и в местностях, приравненных к таким районам.

До 1 января 2002 г. специальный трудовой стаж исчислялся за период работы в указанных районах и местностях в льготном порядке — в полуторном размере. Ныне подсчитывается по фактической продолжительности.

Ко второй категория граждан, имеющих право на досрочное назначение тру­довой пенсии по старости, относятся педагогические, медицинские и творче­ские работники. Ранее им устанавливалась только пенсия за выслугу лет.

Для этой категории граждан Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых трудовая деятельность засчитывается в специаль­ный стаж, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Выслуга лет является особым видом специального трудового стажа.

Виды де­ятельности, включаемые при исчислении выслуги лет, определяются непосред­ственно в Законе, а также специальными нормативными актами по каждой кате­гории граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет:

• федеральным государственным служащим, гражданам из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Феде­рации»;

• военнослужащим по контракту в соответствии с Федеральным законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, ор­ганах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных ве­ществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их се­мей».

Роль специального трудового стажа (стажа на соответствующих видах работ) в решении вопросов пенсионного обеспечения достаточна велика.

При пенсионном планировании исключительно важно учитывать специфику специального трудового стажа, так как от продолжи­тельности специального трудового стажа и правильного подсчета напрямую зави­сит возможность досрочного назначения трудовой пенсии, а в отдельных случаях и размер будущей пенсии.

Важно. Вас не устраивает будущая или настоящая жизнь на пенсии? Тогда нужно что-то делать!

Я предлагаю следующее:

  • Во-первых,определиться с образом жизни, который бы Вы мечтали вести на пенсии.
  • Во-вторых, рассчитаться со всеми имеющимися у Вас долгами и кредитами. Без этого говорить о ЖИЗНИ на пенсии бессмысленно. Если у Вас психология вечного должника, Вы подсели на кредиты, то никакой ЖИЗНИ на пенсии у Вас не будет.
    Как рассчитаться с долгами и кредитами читайте в моей книге «Как освободиться от долгов? Вся правда о кредитах…».

В противном случае Вас ожидает вынужденная РАБОТА на кого-то в пенсионном возрасте. Пока позволит здоровье, а потом ВЫЖИВАНИЕ, нищета…

PS. Внимание. Пока не поздно (фактор времени играет против вас) независимо от возраста приступите к формированию своих пенсионных накоплений не зависимых от государственных.

Как это делать вы можете познакомиться в разделах «Как сохранить и приумножить деньги» и «Финансовое планирование жизни», а также узнать из моих книг.
Если будут вопросы задавайте, постараюсь на них ответить.

PS1. Если материал «Специальный трудовой стаж» оказался Вам полезным нажмите на кнопку «Мне нравится» в начале статьи и оставьте свой комментарий в конце статьи. Поделитесь с друзьями в социальных сетях. Они будут Вам благодарны.

Вы также можете ознакомиться с другими статьями на тему трудовых пенсий:

Порядок и особенности исчисления специального страхового стажа

В рамках пенсионной реформы, очередной этап которой стартовал с самого начала 2015 года в связи со вступлением в силу Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, было введено понятие страхового стажа и такого его вида, как специальный страховой стаж. Эти показатели учитываются при начислении пенсионных выплат и влияют на их размер.

Под страховым стажем подразумевается период трудовой и других, установленных в вышеуказанном нормативно-правовом акте, разновидностей деятельности людей, на протяжении которых осуществлялись регулярные выплаты страховых взносов в ПФР. Такой стаж отличается двумя чертами – количественной (исчисляется годами) и качественной (определяется наличием специфических условий труда). Именно вторая характеристика является неотъемлемой составляющей специального страхового стажа. В данной статье мы подробно рассмотрим особенности и виды спецстажа, как он определяется и каким категориям лиц начисляется.

Что это за стаж и в чем его особенности?

Специальный страховой стаж – это длительность времени (в сумме), на протяжении которого работником реализовывалась трудовая деятельность в условиях, классифицируемых как трудные и неблагоприятные, в пределах местностей, имеющих особый статус, или в суровой природно-климатической зоне, при одновременной уплате страховых взносов в ПФР. Таким образом, это стаж, который связан с негативным влиянием условий труда на состояние здоровья и жизнь человека.

Обстоятельства, к которым применим специальный страховой стаж:

  • специфические и небезопасные условия работы;
  • трудовая деятельность в границах Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему;
  • контрактная военная и госслужба.

Различают 2 разновидности страхового спецстажа: первая из них гарантирует возможность выхода на пенсию в досрочном порядке, вторая призвана обеспечить выплаты по выслуге лет.

Каким категориям работников начисляется?

Перечень профессий, к которым применим специальный страховой стаж, проходит утверждение на правительственном уровне. Такая процедура касается как списка категорий работников, которые наделены правом на досрочную пенсию в связи со старостью, так и тех, кто может претендовать на выплату в соответствии с выслугой.

Категории граждан, которым начисляется специальный страховой стаж, обеспечивающий право оформления пенсии по старости досрочно:

  • люди, работающие в тяжелых трудовых условиях (под землей, в горячих цехах и т. п.);
  • водители большегрузных транспортных средств в местах добычи полезных ископаемых (рудники, карьеры, шахты);
  • работники метрополитенов, железной дороги, водители общественного транспорта;
  • участники изыскательных экспедиций;
  • педагоги в муниципальных и государственных образовательных учреждениях с детским профилем;
  • люди творческих профессий, реализующие свою деятельность в государственных развлекательных структурах (театр, кино и т. п.);
  • работники муниципальных и государственных медучреждений;
  • заготовщики леса;
  • сотрудники портов, которые участвуют в проведении погрузочных и разгрузочных операций;
  • пожарные, спасатели;
  • граждане, у которых имеется опыт работы в зонах с высоким радиационным фоном.

Категории граждан, которым начисляется специальный страховой стаж, обеспечивающий право на пенсию в соответствии с выслугой лет:

  • госслужащие;
  • военные-контрактники;
  • люди, работающие в местах лишения свободы;
  • летчики-испытатели и др.

Процедура начисления пенсионных выплат для представителей каждой из перечисленных профессий строго регламентирована законом, рассмотренным выше. Статьями 13 и 14 этого же нормативно-правового акта регулируется и порядок расчета длительности самого стажа.

На основании чего определяется спецстаж?

Документом, по которому происходит определение специального страхового стажа, выступает трудовая книжка работника. В случае, если в нее не внесены соответствующие записи, в качестве доказательств могут быть использованы трудовые соглашения гражданина с работодателями, счета по заработной плате, справки и выписки из организаций и т. д.

Если человек занимался предпринимательством, не оформив официально ИП, но условия его труда соответствуют тем, которые названы в законодательстве и предусматривают начисление страхового спецстажа, ему придется подать бумагу, подтверждающую регулярную оплату страховых взносов. Имеющийся в наличии пакет документов необходимо предоставить сотрудникам территориального отделения Пенсионного фонда, которые и рассчитают его длительность для начисления пенсионных выплат.

Правила исчисления

Расчет спецстажа производится в календарном порядке. Осуществляется перевод срока трудовой деятельности, к которому применим специальный стаж, в месяцы и годы. К условиям, при которых срок работы может быть включен в спецстаж, относятся:

  • реализация трудовой деятельности в качестве основной работы;
  • форма занятости — полный рабочий день;
  • осуществление регулярных взносов в ПФР.

Если гражданин трудился неполную рабочую неделю, тогда во внимание принимается общая длительность его рабочего дня, а стаж исчисляется согласно фактически отработанному времени. Кроме этого, в спецстаж входят: временная потеря работоспособности сотрудником, плановые и дополнительные отпуска. Простой отпуск, срок отстранения от работы или недопуска работника к выполнению трудовых обязанностей по закону не могут быть включены в состав специального страхового стажа. Если человек чередовал вредную работу с обычной, то из общего трудового стажа будут выделены и суммированы только периоды, отвечающие условиям, необходимым для начисления спецстажа.

Смотрите так же:  Развод апостиль

В некоторых случаях может применяться для исчисления не календарный, а льготный порядок. Например, если человек проработал определенное время в зоне с высоким уровнем радиационного загрязнения, его страховой спецстаж будет умножен на специальный коэффициент. Знание основных правил исчисления и личный контроль гражданина за этой процедурой позволит предотвратить возможные ошибки, способные существенно отразиться на размерах пенсионных выплат.

Особенности начисления специального трудового стажа

Трудовой стаж — широкое понятие, его нарабатывают все граждане, имеющие опыт трудоустройства. Из всего объёма общего стажа труда можно выделить некоторые подвиды стажа, имеющие свою специфику. К таким относится страховой стаж и специальный, о котором сегодня и пойдёт речь.

Специальным стажем называют суммарную продолжительность определённых видов трудовой деятельности, являющихся основанием для досрочного выхода на льготные пенсии по выслуге лет или по старости.

Специальный трудовой стаж можно подразделить на два вида:

  1. Выслуга отработанных лет
  2. Спецстаж для досрочного назначения пенсионных выплат по старости

Кто может претендовать на специальный трудовой стаж

К профессиям, зачисляемым в специальный профессиональный стаж, относятся работы, имеющие опасные и вредные условия труда, работы под землёй и в горячих цехах, имеют значение некоторые территориальные ограничения (Крайний север, радиоактивные зоны, сельская местность) и др.

В таблице приведём некоторые особенности для каждого вида специального стажа.

Списки профессий от 26.01.1991 г., утверждённые Постановлением министерского кабинета СССР № 10 и Правительством РФ №537 от 18 июля 2002 г.

Нормативные акты субъектов РФ и муниципалитетов (для муниципальных и региональных служащих)

Работа в текстильной промышленности повышенной степени тяжести; Трактористки-машинистки сельского хозяйства или машинистки строительных, разгрузочно-погрузочных и дорожных автомашин.

Для женщин и мужчин:

Тяжёлые условия труда;

Опасные условия труда;

Работы под землёй (в шахтах, рудниках и пр.);

Локомотивные бригады железных дорог и метрополитена;

Перевозка и безопасность движения на рудниках, к шахтам, рудных карьерах;

Экспедиции геологоразведочные, полевые и пр.;

Лесозаготовки и лесосплавы;

Механизаторы в портах;

Водители регулярных пассажирских маршрутов;

Рыбный промысел на судах морского (в некоторых случаях речного) флота;

Творческая деятельность в театрально-зрелищных организациях.

Педагоги, работающие с детьми до 18 лет;

Граждане, работающие с осужденными на принудительных работах или в местах лишения и ограничения свободы;

Лётный состав гражданской авиации;

Управление полётами и работа в инженерно-техническом составе гражданской авиации;

Осуществление медицинской деятельности в сельской местности.

Отдельно скажем про территориальные преимущества при учёте спецстажа. Работа в некоторых северных регионах страны включена в перечень льготных видов деятельности для досрочной пенсии по старости. Работу там называют условиями Крайнего Севера, некоторые территории приравнены к таким условиям. Постановлением Совета министров СССР № 1029 ещё 1967 г. перечислены территории, подходящие под эти определения. Такие же льготные преимущества составляют регионы с зонами радиоактивного заражения.

Порядок начисления

Регламентируют порядок начисления специального профессионального стажа Правила, утверждённые Постановлением Российского Правительства № 516 в июле 2002 года.

Естественным условием для назначения специального стажа является отчисление страховых выплат в периоды осуществления гражданами каждого из видов соответствующей деятельности.

С начала применения Правил в 2002 году, необходимым условием для специального стажа является постоянный характер работы с условием полного рабочего дня – только такие периоды будут учтены в профессиональный льготный стаж. Если между такими работами были иные трудовые периоды, они в спецстаж зачислены не будут.

Подтверждение периодов специального стажа регулируется также указанными выше правилами. В 1996 году были утверждены законодательные акты, согласно которым каждый работающий гражданин получает лицевой счёт в персонифицированной системе пенсионного обязательного страхования. Характер и периоды работ, с которых произведены страховые выплаты, зафиксированы в системе. Поэтому для подтверждения специального стажа до 1996 года и после него требуются разные документы.

Основанием для зачисления специального профессионального стажа выступают:

  • Трудовая книжка – при исчислении спецстажа до 1996 года.
  • После 1996 года выписка из лицевого индивидуального счёта учётной записи в персонифицированном (индивидуальном для каждого гражданина) учёте в системе обязательных страховых выплат на пенсию. Она служит единственным подтверждающим документом.

Записи трудовой книжки принимаются только те, что оформлены должным образом. Если периоды работы, подходящей для специального стажа, подтверждаются записями трудовой книжки согласно требованиям законодательства, никаких иных документов предъявлять не надо.

Бываю случаи, когда невозможно подтвердить спецстаж только трудовой. Например, записи сделаны неправильно или книжка утеряна, исчезла в силу форс-мажоров, но не по вине заявителя. Тогда могут быть представлены иные документы, как то: приказы о приёме на соответствующую работу, трудовые наряды и прочие архивные документы, имеющие отношение к характеру деятельности в определённый период.

Есть спорные работы, которые требуют индивидуального подхода в решении о зачислении специального стажа. Например, деятельность в старательских артелях. По закону, эта работа не перечислена в списке профессий для льготных выплат. Однако сезонность работ по промывке драгоценных металлов можно доказать для учёта её в стаж трудовой деятельности в северных условиях. Для этого необходимо иметь в наличии документ об утверждении продолжительности такого сезона. Этот период утверждается каждый год.

Специальный страховой стаж

Для того, чтобы получить пенсию до достижения общеустановленного возраста, необходима совокупность нескольких условий. Среди них – наличие у гражданина специального трудового стажа, который дает возможность обратиться за пенсией досрочно.

Страховой и трудовой стаж

С 2015 года определяющим для назначения пенсии стал стаж, который называют страховым. Понятие «трудовая пенсия» уходит в прошлое. В настоящее время размер пенсии по старости зависит от указанного стажа, соответствующего коэффициента и стоимости данного коэффициента на момент назначения пенсии, и называется эта пенсия «страховая».

Каждый год размер указанного стажа, необходимый для назначения пенсии, увеличивается – с 6 в 2015 году до 15 к 2024 году.

При назначении пенсии следует руководствоваться Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон). Прежний закон, регулировавший назначение трудовых пенсий (от 17.12.2001 № 173-ФЗ), применяется лишь в той части, которая не противоречит новому законодательству.

Под страховым стажем понимают периоды, в которые за гражданина уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также иные периоды, которые перечислены в ст. 12 Закона.

Такой стаж является более широким понятием, нежели трудовой. В первом случае в расчет могут включаться периоды, когда гражданин вообще не работал, а общий трудовой стаж подразумевает время, на протяжении которого человек осуществлял именно трудовую деятельность.

Специальный страховой стаж

Таким образом, сегодня правильно говорить о страховом стаже, а не трудовом. Поэтому и специальный стаж далее мы будем называть страховым.

Данный стаж представляет собой необходимую продолжительность работы в определенных условиях, более сложных по сравнению с обычными, при наличии которой работник может претендовать на досрочный уход на пенсию, например в 45 лет.

Напомним, что общий для всех пенсионный возраст в 2017 году составляет для мужчин – 60 лет, для женщин – 55, а необходимые страховой стаж и величина пенсионного коэффициента для назначения пенсии – минимум 15 лет и 30 соответственно.

К специальным категориям работников, для которых установлены иной возрастной ценз и иные требования к стажу, относятся лица, чей труд связан с:

  • вредными, а также тяжелыми условиями труда (шахтеры, трактористы-машинисты, плавсостав на судах, водители троллейбусов и др.);
  • гражданской авиацией (летный состав, управление и обслуживание воздушных судов);
  • аварийно-спасательной службой;
  • работой в учреждения исполнения наказаний;
  • педагогической деятельностью;
  • лечебной и другой деятельностью в сфере охраны здоровья граждан;
  • театральной деятельностью.

Специальный стаж устанавливается также в отношении лиц, чья трудовая деятельность имела место в районах со сложными климатическими условиями. Это Крайний Север и приравненные к нему районы.

Также под специальным страховым стажем понимают выслугу лет – стаж госслужбы, дающий право на надбавку к должностному окладу или денежному довольствию, пенсию за выслугу лет, присвоение наград и т.д.

Закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ закрепляет право на пенсию за выслугу лет за:

  • госслужащими (имеется в виду федеральная гражданская служба);
  • военнослужащими;
  • космонавтами;
  • летчиками-испытателями.

Специальный стаж подтверждается записями в трудовой книжке, а также справками из архивов, зарплатными документами и другими документами, которые свидетельствуют о занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда на протяжении установленного периода, необходимого для досрочного выхода на пенсию или получения других социальных гарантий.